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日期: 2021-12-15 | 来源: 了望智库 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
值得关注的是,东北地区制造业岗位比重下降过快过大,已陷入“岗位不足-人才流失-无人发展”的非良性循环。
▲图/新华社记者 王建威 摄
最后,警惕劳动力市场人才素质区域差异拉大趋势,进而加剧制造业发展不平衡。
根据第七次人口普查结果与第六次人口普查结果比较,我国劳动力素质有显着提升,但区域间提升幅度差异较大。
从全国整体情况看,2010-2020年十年间,每10万人口中接受大学教育人数从8930人提高到15467人,占比提高6.5个百分点,高中学历人数占比提高1.1个百分点。
其中,东部省份大学及以上学历人数比重达20.9%,提高7.8个百分点,占比及增幅在区域间表现最佳。中、西部及东北地区大学及以上学历人数比重分别达到13.7%、14.5%和16.6%,增幅分别为6个、7.2个和6.3个百分点,值得关注的是,该指标在西部已实现了对中部的追赶反超。
从高中学历人数占比看,东、中、西部及东北地区分别达到16.1%、15.9%、12.5%和15.8%,增幅分别为-0.4个百分点、1.9个百分点、2.2个百分点和0.2个百分点。
总体看,东部劳动力市场人才素质优势显着,受高等教育者占比较其他地区更高,中部地区劳动力素质改善相对滞后。劳动力素质区域差异的拉大,将进一步加剧中西部后发省份制造业人才的供需矛盾,加剧制造业发展的不平衡不充分,应予以高度重视。
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建议:加强研判,加快转型升级,
让劳动力“引得来、留得住”
基于我国制造业劳动力发展态势及风险分析,综合给出以下几点建议:
一是加强对制造业劳动力市场变化情况的追踪分析,定期发布劳动力动态变化报告。
建议有关部门加强对制造业劳动力市场的调研,按季度或年度定期发布制造业劳动力市场变化监测报告,发挥对制造业劳动力区域流动的指引作用。
构建适用各区域制造业劳动力变化指标体系,比如制造业劳动力规模、制造业劳动力年龄结构、制造业劳动力受教育情况等,加强各地对制造业劳动力市场环境的研判。
二是夯实中西部、东北地区制造业基础,开拓制造业劳动力发展空间。
中西部、东北地区要有效发挥政府与市场结合的灵活机制,多方筹措资金,借助国家“两重一新”战略机遇及5G等新一代信息技术,大力改善基础设施,畅通制造业高质量发展过程中的运输难、运费贵等痛点和堵点,做大做强制造业,拓展制造业劳动力就业空间。
引导与支持中西部和东北地区加快制造业转型升级,以智能化、数字化改造提高制造业利润空间,提升劳动力福利水平,使劳动力能“引得来、留得住”。
三是重点优化中西部、东北地区劳动力市场环境,增强对制造业劳动力的吸引力。
引导与支持中西部、东北地区提高有关制造业劳动力招引政策的灵活性,充分挖掘东部特别是京津冀、长三角、大湾区(内地)、成渝经济圈等经济圈劳动力的“冗余价值”。
比如,采取技能人才和高素质人才在本地兼职的方式,甚至聘请有才干人才担任本地“分部经济”的顾问或负责人,借助互联网等现代化办公设施,进行远程工作指导。
充分而有效地利用国家对中西部、东北地区的倾斜支持政策,通过申报国家级人才项目,提高劳动力特别是高素质劳动力聚集度。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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原文链接
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