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日期: 2024-07-03 | 来源: BBC中文网 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
图为台湾澎湖的马公渔港
台湾农业部渔业署署长张致盛表示，中国大陆每年5月到8月“伏季休渔”，已提醒台湾渔民避免进入大陆的海域作业。但他强调，两岸之间有很多共同作业的重叠海域，有关海域平常就是澎湖渔船的作业范围，“渔民作业非常辛苦，都希望多一点收入”，希望对岸务实处理问题。
中国自1995年宣布实施海洋“伏季休渔”制度，管制范围包含東海、黃海、渤海海域。
而在今年5月15日，中国海警局发布第3号令，公布《海警机构行政执法程序规定》，其中明定了当局可登检扣押“非法进入我国领海”及其以内海域的“外国船舶”，并可以未经审判即拘留涉嫌非法侵入者30至60天。
新规定在6月15日施行，两天后中国海警就对在南沙群岛仁爱礁附近的菲律宾运补船只执法。
台湾海巡署指出，中国大陆今年在休渔期异于以往，强势执法，根据中国已经发布的案例，今年在国际休鱼期间中方驱离外籍渔船183艘、登检14艘并查扣1船10人，当局提醒渔民提高警觉。
淡江大学两岸关系研究主任张五岳告诉BBC中文，中方在“海警3号令”生效后短时间内强力执法，“但台湾民众显然不太了解这个变化，金门渔民因为近期的事件可能会比较了解，但澎湖的渔民还是照惯例作业”。
他指从宏观角度，北京要对中国国内交代，展示主导权，不断压迫台湾，但从微观角度，双方执法时尚算克制，大陆海警没有强制性作为，台湾海巡也没有进一步往前，大家都希望避免擦枪走火。“如果这次双方都不要过度政治化，这个个案有望完满解决，尽快让台湾渔民回台湾。”
他续指，北京从2022年二十大首次把外部势力放在台湾问题之前，加上赖清德在1月13日台湾总统大选当选以及5月20日就职后，首先回应的都是涉外系统，涉台系统迟迟才跟随，显示北京更重视美国。“但美国也不希望两岸关系更坏，台海局势不要进一步恶化是美中台一致的。”
会否常态化？
台湾海巡署指出，这不是第一次有台湾渔船遭对岸带走，但最近一次已是17年前、2006年7月28日。
新加坡国立大学政治学副教授、卡内基中国（Carnegie China）非常驻学者庄嘉颖告诉BBC中文，海上不同陆地有地标，渔船在临近海域越界并不稀奇，以往两岸双方执法时一般只会驱离，除非有特殊原因很少会扣留，這次中方的强硬执法给予外界的观感，是在挑战金门和外岛管辖权，使台北难堪。
台湾东海大学政治学系张峻豪教授也说，国民党执政时期两岸关系和缓，海上执法有弹性，但近年北京推进台海“内海化”，打破了两岸之间的平衡，现在要找到共同规范非常困难。
“近年中国在处理台海、南海问题时强调那是属于国内事务，所以台湾渔民越界，他们必然会强力执法，这是要做给民进党看，也是做给国际看。”
2022年8月解放军在佩洛西访台后围台军演，被指否定海峡中线并建立“新常态”。2023年4月麦卡锡与蔡英文会晤后，解放军再次对台军演，期间福建海事局实施“台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动”，此后越来越多大陆海警船经常性逗留在台湾西南海域。
今年2月14日，中国快艇在金门海域逃避台湾海巡执法追捕时翻覆，导致两人死亡，随后大陆宣布加强在金门附近“常态化”巡查。到了3月，大陆国台办发言人陈斌华称“台湾海峡水域是内水”，不存在国际水域。
多名学者都认为，大陆海警一连串针对台湾船只持续强力执法的做法，很有可能常态化。
“因为这个问题是结构性的，跟菲律宾的争议也是如此。”美国智库“大西洋理事会”全球中国枢纽非常驻研究员宋文笛说。
“尽管中国领导层可能会寻求机会缓和与其他国家政府的关系，但我们正处于‘孤狼式战狼’（lone wolf wolf warriors）的时代，只要‘勇于斗争’旗帜还立着一天，无论是上层授意或是个别机会主义心态使然，对外强硬皆是低风险、高回报的无本生意。”
赖清德面对的挑战
事发后观察台湾的网上舆论，有台湾网民表示“虽然他们不会直接打过来，但一直用这种烂招让你防不胜防、不堪其扰”、“就算是越界，顶多就是警告驱赶，连人带船押回去什么意思？”、“对方如果也是越界捕鱼会被我们抓吗？”。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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