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日期: 2024-07-15 | 来源: 美国之音 | 有0人参与评论 | 专栏: 三中全会 | 字体: 小 中 大
欧洲专家分析中共二十届三中全会 -- 继续“逆向改革”? https://t.co/dyd0Eqvx5d— 美国之音中文网 (@VOAChinese) July 15, 2024
中共二十届三中全会本月15至18日在北京召开之际,欧洲的很多中国问题专家都在分析这次全会及预计通过的政治决议,评估其在中国国内的影响及国际外溢效应,包括对中欧关系的意义。
千呼万唤始出来的三中全会
2023年以来,外界一直在猜测中共二十届三中全会何时召开。自1978年底中共十一届三中全会以来,历次全会一般在逢3、8的年份召开。唯一的例外是1984年的中共十二届三中全会。今年4月30日,中共中央政治局会议决定在7月召开会议,随后在6月底公布了具体会期。
在改革开放以来的中共党史上,三中全会通常伴随着重大的政策和人事变动,外溢效应越出中国国界。1978年十一届三中全会后不久,中华人民共和国与美利坚合众国建立外交关系。1993年十四届三中全会决定建立“社会主义市场经济”体制,对后冷战时代中国融入经济全球化产生了重大影响。
2013年十八届三中全会宣布“全面深化改革”以来,习近平所谓“新时代”中国的内政外交路线,相对于邓小平及其指定接班人江泽民、胡锦涛执政时期,的确发生了一系列显着变化。不过,习近平时代的不少“改革举措”都被观察人士视作开倒车的“逆向改革”。
美国经济学家斯蒂芬·罗奇(Stephen S. Roach)日前撰文,给外界对本次全会的期待泼冷水,指一度备受瞩目的十八届三中全会“未能兑现其最大的承诺——让市场在引导中国经济发展方面发挥决定性作用。相反,习近平领导下的是一个日益由国家主导的体制。”
哪些能改?哪些不能改?
2018年,习近平在《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》中说:“该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改”。
今年5月23日召开一场企业和专家座谈会上,习近平说:“改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇。”
外界判断,本次三中全会不会触及政治改革内容,但将在经济领域出台若干举措。这是继十八届三中全会之后,习近平长期执政下的第二次重大政策宣示。按照新华社的说法,预计出台的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》将覆盖2024至2035年的政策事项。
不过,欧洲分析人士认为,摆在北京面前的是更为紧迫的问题,三中全会最可能出台的是解放军高层人事安排和解决当下中国经济困难的具体方案。
意大利汉学家弗朗西斯科·郗仕(Francesco Sisci)向美国之音表示:“重点将是解放军和经济。国内经济表现不佳,私人消费萎缩,军方因史无前例的两名国防部长清洗而承受巨大压力。解放军似乎陷入混乱,这极其危险。”
就在中共中央政治局宣布三中全会具体会期的6月27日,中国两任前国防部长魏凤和、李尚福被开除党籍、军籍。
比利时智库布鲁盖尔(Bruegel)高级研究员、西班牙经济学家艾西亚·加西亚-埃雷罗(Alicia Garcia-Herrero)向美国之音表示,这次全会面临着“一个非常具体的问题:在中国经济多年表现不佳之后,是否会出台措施来重振经济?”
埃雷罗列举了当前中国经济所面临的八个关键问题:房地产停滞、地方政府财政紧张、通货紧缩压力、消费不振、人口老龄化、非制造业外国投资下行、养老金和医疗等社会保障成本增加,以及制造业转型升级还未实现。
此外,中国还面临青年失业率高企,特别是应届生“毕业即失业”的问题。
改什么?如何改?
中共中央宣传部控制的英文媒体《中国日报》日前报道,三中全会可能出台建设现代金融体系的举措。
中国股市一直有“赌场”之称。中国经济学家吴敬琏曾说,即使赌场也有规矩,例如不能看别人的牌,而在中国股市中,一些人就可以这么做。
2022年以来,中国股市随着经济大势一路下跌,引发社会广泛不满,连长期看好中共的中国媒体人胡锡进在入市亏损后也在微博发出抱怨。
埃雷罗对可能出台的改革举措持审慎态度。她预测:“任何措施都将是温和渐进的,就像中药一样,而不会是休克疗法。”- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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