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日期: 2024-09-28 | 来源: 加西网 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
（加西网综合）随着加拿大人口飙升在近年引发的住房、医疗保健危机，导致了联邦政府开始收紧临时居民的政策。
而爱德华王子岛PEI在过九年一直努力以增长人口想彻底改变了这个岛屿。自 2015 年以来，爱德华王子岛毫无疑问是加拿大人口发展最快的省份。
已有超过 20,000 人从其他国家抵达爱德华王子岛，近 30,000 人已前往其他省份，更多人从加拿大其他地区抵达，超过 10,000 人外籍人士持临时许可证居住在爱德华王子岛。
这种人口流动引发了当地住房、医疗保健危机，并对省内各类基础设施造成普遍压力。
（PEI省府）
根据CBC报道，往返爱德华王子岛的大规模移民事情可以追溯到2015年，当时韦德·麦克劳克兰(Wade MacLauchlan)开始担任自由党领袖和省长。
麦克劳克兰上台后，对人口老龄化和复兴的必要性表示担忧，并谈到了移民问题以及将有才华的岛民留在国内并吸引他们回来的问题。自此，岛上人口加速增长几乎立即开始。截至 2015 年 7 月 1 日，年增长率为 0.4%。第二年则跃升至 1.6%。
2017 年，官方推出了一项五年战略，目标是到 2022 年人口达到 16 万。该省提前一年实现了这一目标，到 2022 年，岛民人数超过 16.7 万。
2022年和2023年的增长率创下新纪录，接近4%，而去年的增长率仅略低于3%。
加拿大统计局（Statistics Canada）在本周发布的一份报告中将爱德华王子岛人口设定为 178,550 人。
自 2015 年以来，这座岛屿发生了翻天覆地的变化。
现在岛民数量比 2015 年增加了 23.4%，增速远远快于任何其他省份。排名第二的是BC省，增长率为 19.5%。
而 2015 年之前的爱德华王子岛的数据，显示人口增长 23% 用了 40 年时间。
人口增长是否解决了当时的省长麦克劳克伦关注的核心问题——人口老龄化，则有不同的看法。
大西洋经济委员会高级政策分析师弗雷德.伯格曼发现，情况好坏参半，很多人都搬到了岛上，其中一些是年轻人。
衡量人口年龄的一个快速指标是中位年龄，即人口中老年人和年轻人的数量相等的年龄。爱德华王子岛的中位年龄下降了两年多，降至 41.3 岁，但仍比全国平均年龄大一岁。
能否保持经济持续发展？
人口老龄化面临的关键问题是是否有足够的人工作来维持经济运转。
作为对此的粗略衡量，经济学家使用抚养比：0至14岁的人数加上65岁以上的人数，除以15至64岁的人数。
该措施假设 15 岁至 64 岁的人正在为经济做出贡献，而年轻人和老年人都依赖他们。
伯格曼说：“如果你的经济体大量由受抚养人组成，无论是幼儿还是老年人，你将无法支持很多项目，你将无法成为一个非常有生产力的经济体。”
而爱德华王子岛的抚养比2024 年和 2014 年几乎相同：53%。
尽管人口数量多得多，但 2014 年 50 多岁的岛民实际上比现在还要多，和 20 多岁岛民数量的大幅增加相平衡。
15 岁至 64 岁人口的转变降低了中位年龄，但对抚养比没有影响。
新岛民来自哪里？
但自2015年以来，出生人口多于死亡人口的自然增长一直拖累岛上人口增长，总人口减少超过300人。这是人口老龄化的后果之一。
这就只剩下移民了，在每一个类别——移民、跨省移民、非永久居民——中，20 岁左右的人都是最大的群体。
自2015年以来，该省已有近8000名20多岁的移民，通过跨省移民，该省净增2000名20多岁的居民。
目前岛上有超过5000名20多岁的非永久居民。
这些人口涌入也造成一些问题，许多部门的基础设施都捉襟见肘，但也具有潜在的优势，因为大量人口可能会在未来 30 至 40 年内为岛屿经济做出贡献。但是目前来看，这种上行空间还只是潜在的可能，还有人可能会离开。
爱德华王子岛有在历史上，其移民保留率是全加国最低的。根据最新的衡量标准，五年后它只保留了 50% 至 60% 的移民。还有迹象表明移民模式正在发生变化。 2020年至2023年，全省每年新增居民跨省流动人口1000余人。 2024 年，这一增幅仅为 82。
人口快速增长引发的危机可能正在驱使人们离开。但伯格曼指想摆脱人口增长带来的医疗保健、住房基础设施和加拿大各地的许多基础设施方面的问题非常困难。
出生率下降更快
随着岛上20多岁的人（通常是人口中生育能力最强的人）数量的增加，预计出生率也会相应增加。
但事实恰恰相反，目前全加国和世界各地出生率的下降，但爱德华王子岛的出生率下降得更快。
2015 年，爱德华王子岛的总生育率（即一名妇女平均生育的孩子数量）和全国平均水平大致相同，均为 1.6。到 2023 年，该比例已降至 1.16，而全国为 1.26。
爱德华王子岛的年龄别生育率（衡量每千名女性活产婴儿数量的指标）下降尤为明显。 20多岁的女性，从80.1下降到46。
这就是爱德华王子岛人口自然增长的一个重要事实：越来越消极
专家表示如果考虑一下这些年轻女性的生活状况就不足为奇了。数千名 20 多岁的岛上女性最近经历了一次重大搬迁，无论是国际性的还是来自其他省份的，她们需要一段时间才能组建家庭。
专家指可能需要十年的时间，岛上自然增长率从负值转为边际正值，因此人口结构仍然老龄化。
去年岛上的人口增长略有放缓，预计这一趋势将持续下去。联邦政府正在限制新的非永久居民，并在较小程度上限制移民。
不过，由此导致爱德华王子岛国际学生人数的减少，该省的经济损失可能高达 1 亿元。
而爱德华王子岛省也正在更新了人口计划，目标是放缓增长，到 2030 年人口达到 20 万。
这是否会带来该省仍需要的复兴，同时为其基础设施的赶上提供时间还有待观察。
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