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日期: 2024-10-21 | 來源: 亞歐視點 | 有0人參與評論 | 專欄: 俄羅斯 | 字體: 小 中 大
巴西總統盧拉以遵照醫囑為由,決定不參加即將在俄羅斯喀山舉行的金磚國家峰會,引起國際輿論對這場年度重要會議的關注。
在對烏克蘭發動戰爭近1000天之際,俄羅斯作為金磚國家輪值主席國,將於本周晚些時候主持金磚國家領導人擴大峰會。
之所以稱為“擴大峰會”,是因為壹方面,此次峰會是金磚國家集團最大規模擴員後舉辦的首次峰會,今年1月1日,伊朗、沙特阿拉伯、阿聯酋、埃塞俄比亞和埃及伍國正式成為金磚國家成員國;另壹方面,俄羅斯為舉行金磚國家喀山峰會共向38個國家發出邀請,33個國家接受了邀請,其中,24個國家的主要領導人將出席會議。
除了巴西總統盧拉臨時通知不去俄羅斯參會外,值得注意的是,在俄羅斯邀請的38個國家中,有6個國家拒絕派出任何級別的官員參加會議。而金磚國家的新成員沙特阿拉伯則罕見地明確拒絕由國家元首或王儲出席會議,而是僅派出外長參會。後兩者是克裡姆林宮遭遇外交挫折的表現,盧拉遭遇意外身體受傷也許屬實,不過,未接受邀請與會的6國則明顯是俄羅斯當局原本認為有把握促其出席的,沙特阿拉伯王國政府作為新晉的金磚國家成員國,其主要領導人拒出席更明顯是對克裡姆林宮的羞辱。
他們不出席或降低出席官員級別肯定是顧及俄羅斯是對烏克蘭發動侵略戰爭並受到國際社會廣泛制裁的國家,出席峰會就是對侵略行為的包容,而沙特阿拉伯只派出外長出席,不僅是考慮到與美國及歐洲關系的平衡,更是與俄羅斯期望通過此次峰會達到自私目標表示懷疑並保持距離的表現。
此次峰會將是俄羅斯有史以來主辦的最大規模國際會議。俄羅斯聯邦委員會主席、總統普京的親信馬特維延科最近在社交媒體Telegram頻道上的觀點表露了克裡姆林宮對舉辦此次峰會的勃勃野心。
她認為,金磚國家喀山峰會是2024年最重要的大事件,決定世界進壹步的歷史進程,而美國即將到來的總統選舉不能望其項背、相提並論。喀山峰會將對人類的未來產生“關鍵影響”。
普京在上周伍的記者會上也說,金磚國家集團對接納新成員持開放態度,任何有意加入的國家都不會被排除在外。
由於戰略誤判,普京在兩年八個月前決定以武力侵犯烏克蘭的方式實現其對鄰國領土的欲望,並拓展其地緣政治野心,但其最初試圖以“特別軍事行動”閃電占領烏克蘭首都基輔,迅速控制其中樞機構,直至控制全國戰略目標的計劃嚴重受阻,在烏克蘭總統澤連斯基的領導下,烏克蘭軍隊對入侵的俄軍進行了頑強的抵抗,迫使戰事無限期延長,從而變成了對俄羅斯國家力量的消耗戰,與此同時由於違反國際法對主權國家進行侵略而受到廣泛的國際制裁,俄羅斯及普京本人都受到外交孤立,外交空間嚴重收縮,迫使這位過去在國際上頗受歡迎的領導人如今只能與極少國家進行外交互動,包括不得不在國際壓力下臨時取消赴巴西出席贰拾國集團峰會的計劃。
因此可以看出,利用主場優勢,通過召集盡量多的國家參加此次峰會,擴大國際存在感,顯然是其目標之壹,這是普京在相當長時間裡能夠最大限度地擴大外交存在的重要渠道,而這樣的機會極少。
普京計劃將與幾乎所有與會的領導人舉行雙邊會談。老實說,由於國際限制,他已經有相當長時間裡無法與這麼多國家領導人見面了。
其次,借助舉行金磚國家集團擴大會議,擴大經濟貿易合作,並將其向安全、外交領域延伸,特別是為應對俄羅斯因烏克蘭戰爭遭遇的困難——比如國際結算問題——而同與會國協商解決的辦法。由此將意味著,金磚國家擴員後的首次峰會舉行之際,其定位和職能也在發生深刻轉變,逐漸從壹個以經貿合作與協調為主的多邊組織發展成為壹個經貿、安全、外交並重的多邊組織。
為適應新目標,本次會議的口號就提出“加強多邊主義、促進公平的全球發展和安全”。
在對烏戰爭中,俄羅斯的實力嚴重受損,外交和貿易大為萎縮,急需擴大國際經貿合作,提振經濟,維持戰爭能力,金磚國家擴大會議為其提供了重要平台。
第叁,由於外交孤立,俄羅斯已難以通過其他渠道來舉辦如此廣泛而重要的國際會議,在舉辦喀山峰會方面,普京受到了其傳統伙伴的全力支持,才能夠實現其召集擴大會議的目標。
通過此次會議,普京想要達到的至關重要的目標還包括向美國領導的援烏抗俄聯盟“示威”,抗衡西方,維持和擴大自身在外交孤立條件下對國際事務特別是安全事務的影響力,直至重塑世界秩序。
不過,隨著金磚國家集團的擴員,其成員國更趨復雜化,原成員國中的印度、巴西都是民主國家,新成員國中的沙特阿拉伯、阿聯酋和埃及都是美國的盟友,它們與美國及其領導的世界秩序特別是西方核心都存在千絲萬縷的關系,擁有密切的利益關聯,因此盡管普京野心勃勃,但卻很難實現其在安全及在塑造新世界秩序方面的願望,前述國家在此領域不可能采取壹邊倒的態度。
普京能夠指望的是在互利的領域,而這是幾乎所有國家參加金磚國家集團的“初心”:為利而來、為利而去。波斯尼亞和黑塞哥維那塞族共和國總統米洛拉德·多迪克就表示,他參加會議的目的就是“希望有機會增加、發展和尋求新的合作”,金磚國家成員國中的絕大多數及參加會議的全部非成員國的實際目標都是這些。它們對在安全、外交和世界秩序上與西方分庭抗禮沒有什麼興趣,除非出於政治需要進行外交表演、迎合大國的外交敘事。
俄羅斯在自身外交孤立、實力重挫、俄烏戰爭深陷僵局之際召集33個國家舉行金磚國家集團擴大會議,對其期望很高,渴望藉此擺脫當前其在戰爭中面臨的僵局、國內經濟面臨的困局以及在國際社會面臨的危局,但其主要目標必然難以達成,在壹些關鍵領域可能會受到部分成員國的抵制——比如印度、沙特阿拉伯等,而鄰國也處於危機的邊緣,很難如其所願,全面配合,特別是在加重安全合作、重塑世界秩序方面,它能夠取得的實質成果將是有限的。馬特維延科的願景注定是虛幻的。
不過在主場外交中最大程度地亮相,很顯然,普京能夠全面達成目標。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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