-
日期: 2024-11-09 | 來源: 上報 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小 中 大
過去,我以“慢死/鎖喉”來定義拜登政府的對中政策,這是拜登政府壹種“怕死又想當國際警察”的“半綏靖主義”。 這種避戰/求勝的戰略雖然並非沒有效果,至少發揮“短期遏制”和降低中國“戰略過動”的效應,但結果終究是“慢而不死、鎖不斷氣”。 川普執政之後,美中關系將進入“石路行車/顛頗不止”的狀態,進入壹個深水雷區的爆破期。
1,從“慢死/鎖喉”到“行刑/速決”
美中之間的貿易關系,不再處於脫鉤,而是斷鉤狀態。 川普提出60%起跳的關稅大棒,猶如壹場“行刑式槍決”(execution),不再是“慢死”,而是“速決”。 川普甚至揚言,如果中國“進入台灣”,他將對中國商品加征高達200%的關稅。 這把關稅大棒,是美國對中貿易政策“無商主義”(no business)或“淘空政策”的壹記重擊,將壹舉砍掉甚至攔腰折斷中國GDP的增長空間,這對處於低迷狀態的中國經濟將是雪上加霜,甚至毀滅性的打擊。
2,翻轉“中國制造”為“美國制造”
中國將逐漸失去美國這壹個全球最重要的市場,至少是走向“無貨可銷、無利可圖”,即使尚有余額可銷,也是中國對美出口帳目上的零頭微利。 依據“聯邦預算問責委員會”(Committee for a Responsible Federal Budget)今年4月的壹份研究報告,川普調高對中關稅將使輸入美國的中國產品減少85%以上。 川普之所以“非做不可”,除了在第壹任期美中貿易談判取得協議之後,卻遭到習近平“翻臉不認賬”的欺騙之外,還包括必須利用關稅大棒“倒逼”投資在中國的美國企業“回流美國”,藉此重振美國制造業,將“中國制造”翻轉為“美國制造”。
3,從“新冷戰”到“新暖戰”
美國長期以來的“接觸”(engagement)政策將宣告終結,從而走向“拒絕往來”的政策。 這種拒絕政策將涵蓋政治不信任、經濟不互通、社會不來往、科技不合作、文化不交流等等。 這種關系將不再是“冷和”(cold peace),而是“暖戰”(warm war)。 這種關系我稱之為“新暖戰”,壹種逼近戰爭邊緣的極限對抗; 它不是“新冷戰”的升級,而是跨越與跳級至“新暖戰”。
4,美國“贰次重返亞太”
川普曾多次表示他將盡速結束俄烏戰爭,理由是“援烏”政策使美國國力透支太大,從而“內損”美國的經濟; 川普已在競選期間多次承諾要提高美國國防軍費,加強對印太地區的資源部署和軍售幅度; 副總統范斯也多次表示台灣的重要性遠大於烏克蘭,寧可放棄烏克蘭,也不可輸掉台灣; 理由是俄烏戰爭有北約組織支撐,本屬歐洲自體防衛的責任,美國有條件、有理由從歐洲抽離資源。 不如此,美國將面臨戰力分散、資源不足的後果。
反觀亞洲,至今並無壹個實體的“印太北約”(亞洲保衛亞洲)集體防衛機制,至多存在美國領航的“雁型/小邊主義”(長距支持)的機制。 換言之,印太地區(包括廣大的海域和島嶼)必須由美國主導和承擔,必須集中資源、加碼保衛,以對付“美國最後壹個敵人”。 這包括在提升美國遠距作戰能力的框架之下,強化亞洲駐軍、增援亞盟國家早期防衛能力、擴大印太敏感地區遏制中國的范圍與實力等等。 所以川普極可能采取“聯俄制中”政策,以非常規手段或高利益的交易籌碼,分化中俄關系,解構中俄聯盟。 這就是我所說的“贰次重返亞太”,或者是“拉攏次要敵人,打擊主要敵人”的分化政策。 在此情況下,美俄關系極可能“質變”,美中關系則走向“惡變”。
兩個錯誤的憂慮:
1,壹個天真的“中國聰明論”
有些人認為,美國上有政策,中國下有對策。 認為美國的關稅壁壘只是傷人壹千、自損八百“; 有人認為中國人精明靈巧,中國企業必定能夠“曲線救國”,或者采取關稅反制,或者透過墨西哥等第叁國出口,規避美國的關稅壁壘。 凡此規避論調,皆屬短期因應、小道突圍。 實際上,盡管都是相互依賴,中國對美國市場的依賴遠大於美國對中國市場的依賴,傷誰最重? 不言自明。 如果中國人精明靈巧,難道美國人愚蠢犯傻? 川普已經明說,將調查並清除中國進行第叁國“洗產地”的規避行動。 別說墨西哥,即使是摩洛哥,美國也會全力追查到底。
2,壹個杞人憂天的“出賣台灣論”
也有人揣測,川普的商業本性和交易性格令人憂心,美盟國家最好“系緊安全帶”,川普極可能在中國“出高價”之下而出賣台灣。 這是壹種跟隨“反川媒體”制造風向的“歧川論”──歧視川普,把川普是為奸商政客的論調。 這種“疑川論”雖然並非全無道理,例如川普過去總把盟國的地緣戰略資源視為負債,由此有人認為所謂“保護費”就是壹種“交易政治”(politics of deal)的表現。 由此推論,川普的“賣台論”就顯得振振有詞。 然而,出賣台灣能使美國獲利? 或說,出賣台灣小利可以轉向中國另取大利? 出賣台灣能使美國加大遏制中國? 出賣台灣能使美國重新與中國合作? 實際上,出賣台灣而圖利中國之說,不僅不符川普的商業本性,也不符川普的交易性格。
川普極可能以台灣作為與中國交易的籌碼,這種論調純屬杞人憂天。 籌碼交易必須符合戰略目標,豈可舍本逐末,乃至本末倒置。 從理性決策來說-即使川普個人瘋狂,執政幕僚也未必跟著發瘋-沒有人會因為壹次押注而血本無歸,也沒有人會因為壹顆棋子而全盤皆輸,更沒有人會為了摘壹顆桃子而砍掉大樹。
盡管川普的對中政策至今處於轉型期,甚至處於“不可預測”(unpredictable)的狀態,但川普對中政策的鷹派取向(屠龍派)已經雛型皆備、蓄勢待發。 這種局面既是習近平挑戰美國-武統台灣-民族復興的自食惡果,更是美國繼續維持世界領導的必然選擇。 如果“修昔底德陷阱”無法跨越,美國只好跳入廝殺!
※作者宋國誠為政治大學國際關系研究中心資深研究員,中國問題與國際戰略學家,《宋國誠觀點》YT頻道主持人- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
-
原文鏈接
原文鏈接:
目前還沒有人發表評論, 大家都在期待您的高見