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日期: 2024-11-13 | 來源: 香港01 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小 中 大

繼宣告蓬佩奧(Mike Pompeo)出局後,川普(Donald Trump)又在12日公布驚人消息:提名福克斯新聞(Fox News)主持人赫格塞斯(Pete Hegseth)出任美國國防部長。
從資歷來看,赫格塞斯曾在伊拉克及阿富汗服役,2度獲得銅星勳諗n˙ronze Star Medal)及2枚陸軍獎章(Army Commendation Medals),2014年開始在福克斯新聞工作,並在近年擔任談話節目“福克斯與朋友們周末版”(Fox & Friends Weekend)的共同主持人。川普在聲明中稱贊44歲的赫格塞斯,“壹生都是為軍隊、國家服務的戰士”、“美國優先的真正信徒”、“有赫格塞斯掌舵,美國的敵人將注意到,我們的軍隊會再次偉大,美國永遠不會退縮”。
不過這個任命顯然出乎各方預料,甚至讓美國媒體大呼震驚。畢竟在此之前,各方盛傳的防長人選包含與伍角大樓往來密切的參議員恩斯特(Joni Ernst)、聯邦眾議院軍事委員會主席羅傑斯(Mike Rogers),以及為川普備戰辯論的前眾議員加巴德(Tulsi Gabbard)。與這些“有力人士”相比,赫格塞斯明顯屬於“非傳統”的選擇。
而這樣的任命似乎也在某種程度上,揭露了“川普2.0”的執政本質。
赫格塞斯的潛在政策方向
首先觀察赫格塞斯的外顯立場,基本上與川普有許多契合點。
第壹就是減少海外軍事存在。赫格塞斯與川普同樣支持“有限幹預”,主張減少美國在全球范圍的軍事存在,以節省資源、集中力量於國內事務。例如針對中東駐軍,赫格塞斯的觀點就與川普的主張壹致:削減中東軍力,降低在不直接威脅美國區域的軍事投入,尤其是減少駐伊拉克、敘利亞的軍事力量。
當然,減少中東駐軍絕不等於放棄支持以色列。川普雖然宣稱“不要戰爭”,但從美以長期戰略結盟的態勢來看,不論誰上台都只能放任以色列屠殺,尤其川普已經任命支持並吞西岸的前阿肯色州州長赫卡比(Mike Huckabee)出任美國駐以色列大使,“支持以色列等於支持中東和平”的敘事又能說服共和黨選民,在這種背景下,加沙戰爭恐怕真的要等以色列“殺夠了”才能停下。
以色列耶路撒冷2024年11月6日出現祝賀川普當選的大型廣告板(Reuters)
第贰是要求盟友提高國防支出的負擔比例。由於赫格塞斯長期批評美國在北約、印太的安全支出過高,與川普的壹貫主張相同,因此上任後可能配合推動相關政策、施壓盟國承擔更多防務支出。例如要求北約和其他盟國增加國防預算,以減輕美國的財政負擔,甚至可能重啟對日對韓防務協議的審視,要求兩國承擔更多費用,以降低美國在印太地區的軍事支出。
再來是增強邊境安全和反恐部署。當然,這看似與國防部的業務范圍相距較遠,但因赫格塞斯壹貫主張對非法移民采取強硬立場,這點也與川普的大選主軸相符,所以擔任防長後,赫格塞斯可能視邊境安全為國家安全的重點任務,並調動資源加以保護;而雖說近年美國的恐怖主義威脅已有所減弱,但赫格塞斯出於“反恐戰爭老兵”的關注,仍可能強化國防部在國內反恐事務上的支援,並通過聯邦和地方彼此協同來保護美國本土安全。
整體來說,赫格塞斯雖然沒有擔任高級軍職、也缺乏政壇的長期歷練,但在“美國優先”的立場上,確實與川普不謀而合,既強調國家利益先於國際事務,更支持減少海外幹預,包括降低不必要的駐軍、對盟友施加更大軍事分擔壓力、聚焦邊境安全和國內防務。
美國前總統川普2024年8月27日在Truth Social上通過壹則視頻宣布,正式售賣壹套新的“NFT數碼交易卡”(非同質化代幣),命名為“美國優先系列”(America First Collection)。(Truth Social@realDonaldTrump)
川普到底想要什麼
而從這點出發,或許就能壹窺川普的防長任命考量。
首先,川普的對外政策向來有高度的不確定性,許多選前承諾也不過是為勝選而說的民粹語言,任命赫格塞斯不能說明未來政策走向已定,但這個任命至少能馬上起到壹個作用:回應保守派選民的政治期待。
如前所述,赫格塞斯不僅是軍人出身的媒體人,也已在福克斯新聞建立某種保守派意見領袖地位。他對國防議題的評論往往代表保守派選民的觀點,川普選擇赫格塞斯擔任國防部長,將能滿足某些保守派選民對於“非傳統”領導層的政治期待。
第壹就是“以外行沖撞建制派”,對某些保守派選民來說,華盛頓建制派不僅效率低下、還是腐敗根源,川普選擇赫格塞斯正好迎合這部分選民的政治訴求,即打破傳統精英對於關鍵崗位的壟斷;第贰就是增強民粹主義色彩,赫格塞斯的媒體人身分符合選民對於國防部的“親民”風格期待,也符合他們對川普民粹主義風格的偏好。
圖為2024年10月31日,美國共和黨總統候選人、前總統川普(Donald Trump)於新墨西哥州舉行集會。(Reuters)
再來就是赫格塞斯出身福克斯新聞的特殊身分。眾所周知,福克斯新聞在美國保守輿論長期扮演重要角色,更是川普執政時期的重要媒體支持力量。而赫格塞斯不僅是福克斯新聞主持人,更是壹位公開的川普支持者,曾多次在節目中維護川普的政策和立場,自己也因此成為保守板塊中的代表性聲音。川普如今的選後任命,當然不能排除論功行賞、甚至投桃報李的直接考量。
且作為福克斯新聞資深主持人,赫格塞斯具備良好的公眾溝通能力,未來可能在國內外政策方面,尤其針對國防政策的解釋和宣傳上,對川普政府起到支持作用,幫助緩解政策的公眾壓力,並利用自己與福克斯新聞的密切關系,加強政府的媒體話語權,利用自身媒體資源提升政府的輿論優勢。
接著或許是川普最看重的:確保國防部的忠誠度和政策壹致性。回顧川普第壹任期,其實曾與國防部發生不少摩擦,尤其是國防部官僚們,前後都對川普的決策提出各種異議。因此在新壹屆政府中,川普可能更注重防長的忠誠,而非傳統的經驗背景。
而赫格塞斯作為川普的長期支持者,又缺乏共和黨、伍角大樓的政治根基,基本上就任後也只有川普能依靠。從這個現實來看,赫格塞斯別無選擇必須在關鍵政策上與總統立場壹致,確保政策執行符合川普想法,盡可能避免來自“建制派”的掣肘,同時控制國防部的內部異議。
當然,川普任命赫格塞斯不是沒有潛在風險,且前述優點就是最可能的現實缺點:赫格塞斯缺乏國防管理經驗。
從資歷來看,赫格塞斯未曾擔任高級軍事指揮職位或國防管理崗位,缺乏對於大型軍事組織的管理經驗,對政策執行的細節掌握恐怕也相當有限,未來可能難以處理軍事管理業務。且伍角大樓具有高度專業化的官僚體系,對非專業背景的領導可能產生抵觸情緒,赫格塞斯若無法協調內部利益和達成共識,可能影響國防政策的實施效率。
當然,“美國優先”政策的推動也可能觸發其他風險,包括減少對於盟友的防務支持、要求盟友增加分擔,都可能引發美國與盟國的外交摩擦,長遠來看也可能削弱美國在國際聯盟中的領導地位,並讓“多極化”趨勢推進得更明顯。中東就是壹個明顯案例,沙特之所以在近年強化與中俄的互動、並在2023年選擇與伊朗復交,關鍵就是美國決定撤出中東,無法再為海灣阿拉伯國家提供足以抵御伊朗威脅的安全保障與承諾,導致沙特開始尋求歐亞其他大國合作,以平衡對美依賴。
不過無論結果如何,任命赫格塞斯擔任國防部長,都體現了川普的“非傳統”政治風格,也反映了新總統的政治意圖:滿足部分保守派支持者期待、貫徹“美國優先”的政策姿態、減少建制派幹預乃至控制伍角大樓。顯然,在自己已到最後壹任、這次又橫掃全美的情勢大好下,“川普2.0”更有底氣也更有動機,任命自己想用、又確保聽話的人,來實現第壹任的未完待續,而赫格塞斯既是典型案例,也可能不是唯壹孤例。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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