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日期: 2024-11-16 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小 中 大
看來,莫斯科方面非常清楚俄羅斯在與海灣合作委員會(GCC)國家打交道時會受到限制,也明白巴以沖突升級對這些國家戰略優先事項的影響有限。莫斯科的主流推測是,《亞伯拉罕協議》將繼續進展,盡管速度會比加沙危機爆發前慢。另壹方面,特朗普可能比拜登更願意為《亞伯拉罕協議》投入更多的政治資本。
當然,莫斯科最不願看到的就是中東出現壹個將主要海灣阿拉伯國家和以色列聯合起來共同威懾伊朗的“北約”,但考慮到這壹過程中存在的多重戰略、地緣政治、組織及其他障礙,俄羅斯專家對地區主要行為體快速朝這壹方向行動的能力或政治意願,持相當懷疑的態度[23]。
同時,俄羅斯領導層並不希望過度卷入阿拉伯世界和伊朗的爭端,因為卷入爭端將不可避免地限制莫斯科在該地區的行動自由。此外,俄羅斯與海合會國家的關系性質,與其和伊朗的關系截然不同:在與伊朗的合作中,共同的安全關切以及雙方國防領域的壹定互補性是俄伊合作的主要驅動力;而俄羅斯與海合會國家的合作,則更多基於經濟、教育和其他“軟實力”因素[24]。可以預見,在對海灣地區乃至對整個阿拉伯世界的政策中,莫斯科將繼續采取“例行公事”的態度,力求增加投資機會、促進貿易,最小化西方制裁的負面影響,並穩定全球油氣價格。
特朗普壹直高度重視與海灣地區富裕的阿拉伯國家建立更緊密的關系。值得注意的是,2017年他作為總統首次出訪就選擇了利雅得,並在2018年沙特特工謀殺異見記者賈邁勒·卡舒吉的外交危機中,堅定支持沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼。
然而,特朗普對阿拉伯國家的持續青睞,顯然並未延伸至整個阿拉伯世界——若特朗普再次當選,他很可能會大幅削減美國對外援助預算,這將對約旦、埃及、敘利亞、黎巴嫩和也門[25]等國家產生嚴重影響。特朗普政府對阿拉伯世界這種高度的選擇性態度,可能為其他國際行為體——包括俄羅斯——創造機會。
特朗普的第贰屆政府將致力於盡可能限制俄羅斯與阿拉伯國家的合作。他們將努力封堵美國制裁中的任何漏洞,這些漏洞為莫斯科利用海灣國家,特別是阿聯酋,作為國際金融中心來規避西方制裁提供了機會。他們將通過向阿拉伯世界的合作伙伴提供有吸引力的替代方案,試圖在俄羅斯與阿拉伯國家更積極的軍事合作道路上設置各種障礙(例如,在處理與阿聯酋的關系時,特朗普可能會重啟此前停滯的F-35戰斗機和武裝無人機銷售協議),並忽視或批評莫斯科可能提出的任何區域安全提議。
然而,美國阻止俄羅斯與阿拉伯國家進壹步合作的能力並非是無限的,主要阿拉伯國家將繼續使其外交政策組合多樣化。特朗普與阿拉伯世界關系的另壹個復雜因素,是他在第壹任期內曾被詬病的“伊斯蘭恐懼症”言論以及他的反移民(专题)政策,如其兩次頒布的穆斯林旅行禁令。
最後,阿拉伯世界對美國在該地區安全承諾的可持續性存在諸多疑慮,這促使他們通過接觸北京和莫斯科來進壹步實現政治投資的多樣化。這種多樣化除了區域議程外,還包括沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國和卡塔爾努力在俄羅斯-烏克蘭對抗中,將自己定位為主要戰略對話者,未來他們將繼續努力維持這壹定位[26]。
鑒於目前俄羅斯領導層全神貫注於烏克蘭沖突,很難想象莫斯科會在不久的將來,會提出任何關於中東安全或發展的雄心勃勃、影響深遠的倡議。與西方,尤其是與美國之間缺乏積極且實質性的磋商,是限制俄羅斯對該地區采取更具戰略性的長期方案的另壹個復雜因素。然而,俄羅斯領導層肯定會努力在極其復雜且高度動蕩的中東政治格局中保有壹席之地。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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