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日期: 2024-12-12 | 來源: 加國無憂 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
加拿大應該成為美國的壹部分，這可能是美國當選總統唐納德·川普隨口說的壹句玩笑話，但此後，他壹次又壹次地重提這個話題，既以搞笑的方式出現在表情包中，也出現在嚴肅的政治采訪中。這些玩笑和諷刺是否注定會成為新總統政治願景的支柱?讓“讓美國再次偉大”的壹種方式會是注入加拿大人的元素嗎?
盡管這看起來難以置信，但它引發了更大的問題：這真的可能嗎?如果可能，它會如何發生?
應《國家郵報》的要求，兩位政治和憲法專家(壹位來自加拿大，壹位來自美國)同意以無黨派的、廣泛的觀點來探討加拿大國家地位如此根本性轉變在理論上如何發生的框架和機制，不管這會讓你感到惡心還是讓你感到高興。
Gregory Tardi擔任加拿大選舉局法律顧問11年，並擔任國會高級議會顧問15年。他曾在安省和魁北克省的法學院任教，專門研究法律、政策和政治之間的相互作用。他是獨立智庫議會和政治法研究所的所長。
Roderick M. Hills, Jr.是紐約大學法學院的壹名教授，教授和撰寫憲法相關著作，重點關注聯邦制和政府間關系以及州和地方政府的自治權。
首先，聽聽Tardi的說法。
由於我們都是法治國家，因此我們面臨的問題是，統壹兩國或將加拿大納入美國的第壹個也是最有可能的方法是通過憲法和法律手段。
在我看來，如果整個加拿大或者部分加拿大想要加入美國，就必須遵守1982年憲法第41條。這意味著加拿大脫離特定管轄權必須得到參議院、國會和所有10個省的立法機構的同意。
僅這壹條就已經告訴你這是壹種非常不可能發生的情況。
但即使我們談論的是某個司法管轄區決定成為美國的壹部分，那麼它也必須遵循這條路線。
無論我們談論的是壹個司法管轄區還是幾個司法管轄區，或者是整個國家，憲法第41條的限定詞都是最高法院在魁北克脫離聯邦的參考文獻中制定的壹套原則。
為了便於討論，我們假設愛德華王子島希望離開，新不倫瑞克省和新斯科舍省希望愛德華王子島留下，而渥太華希望愛德華王子島留下。那麼就必須進行討論，直到他們達成諒解。愛德華王子島不能只是收拾行李離開。必須達成某種形式的協議。
理論上來說，離開比到達更難
壹旦做出決定，無論是全部10個省還是部分省份做出決定，都必須允許其進入美國。這是壹個完全獨立的過程。
這是基於美國憲法第肆條第叁款第壹項，其基本內容是，只要美國國會簡單投票，新領土就可以並入美國並成為州。
最近的例子是夏威夷州，根據夏威夷州全州公民投票和隨後的聯邦立法，夏威夷州於1959年8月21日成為壹個州。
你知道，在美國吞並加拿大之前，也許他們應該先處理好兩叁個比我們先成為美國州的地區。其中壹個是哥倫比亞特區，幾拾年來它壹直在爭取成為美國州。然後是波多黎各。
這是可能發生的情況中最不可能發生的情況。
購買美國再次偉大
第贰種可能性是通過購買。
美國的許多州都是通過購買獲得的，例如路易斯安那購買案，密西西比河西岸的各州就是這樣首先成為領土，並最終成為州的。
如果你還記得，川普總統在他的第壹任期內曾談到過直接購買格陵蘭島。每個人都認為他瘋了。我的意思是，從理論上講，這是可能的。但加拿大是不出售的。加拿大沒有任何地方可以出售。所以，我認為這最多是壹種不太可能的情況。
我認為美國財政部無法承受這壹點。就格陵蘭島而言，他認為，丹麥擁有這塊土地，我們只需從他們手中買下它就行了。但除了加拿大沒有人能擁有加拿大。
紅色警報！
第叁種選擇，我不知道你是否願意接近它：徹底入侵。
在紐約州北部，靠近渥太華的地方，駐扎著美國陸軍第10山地師，這是美國陸軍的精銳部隊。坦率地說，他們開車到渥太華並說你現在是我們的壹員並不需要花費太多時間。但這種情況極不可能發生。
圖源：@justintrudeau/X
再來聽聽美國教授Roderick M. Hills, Jr.的說法。
以前也發生過
美國歷史上曾增加過壹個以前是獨立國家的新州：這就是我們在1845年吞並德克薩斯州的方式。
授權增加新州的憲法規定在美國憲法第肆條第叁款第壹項中：“國會得接納新州加入本聯邦;但不得在任何其他州的管轄范圍內成立或建立新州;未經有關州的立法機關和國會同意，不得由兩個或兩個以上的州或州的部分合並成立任何州。”
通常情況下，國會通過接受某個立法機構的請願來增加州——通常是國會為美國公共領域之外的領土設立的領土立法機構。
隨後，國會通過壹項授權法案，授權新州在某些法定條件下加入美國。
例如，對於猶他州的入盟，國會堅持猶他州憲法禁止壹夫多妻制。然後，提議入盟的州的居民通常會通過全民公決來投票，決定是否批准有條件入盟。
憲法並未要求進行這項全民公投，但我相信，自19世紀中葉以來，每壹項州的加入授權法案中都包含了這項公投。
加拿大已受邀
在我們反抗大英帝國的革命時期，大陸會議實際上邀請加拿大作為壹個州加入聯邦——而當他們沒有起來反抗英國時，我們美國人就入侵了加拿大。
這樣的事情有可能再次發生嗎?
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