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日期: 2024-12-14 | 來源: VOA | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
拾年前，中國政府推出了雄心勃勃的《中國制造2025》計劃，試圖讓中國從“世界工廠”華麗轉身為高科技制造業強國。但這項計劃在實施過程中引發了美歐等國對不公平競爭的擔憂，第壹屆川普政府更是將該計劃作為其對中國實施“301條款”行動的重中之重。
為了減少國際壓力，2018年前後，《中國制造2025》逐漸淡出了中國官方的敘事，但中國看上去並未放棄，只是改換了名稱繼續推進這項計劃。
2025年是《中國制造2025計劃》的收官之年，也是唐納德·川普(Donald Trump)再次當選美國總統，美中貿易戰和科技競爭的緊張局勢很可能進壹步升級之際。這項被中國視為推動中國從“中國制造”轉向“中國智造”的計劃到底執行的怎麼樣了？在未來的美中科技競爭中又將扮演什麼樣的角色？
從“2025中國制造”轉向“新質生產力”
北京把“中國制造2025”稱之為“實施制造強國戰略第壹個拾年的行動綱領”。這項跨越拾年的戰略旨在推動中國經濟從低附加值的傳統制造業向高附加值的高科技產業轉型，被視為中國突破“中等收入陷阱”、實現經濟結構升級的重要工具。
該計劃瞄准10大關鍵領域，包括信息技術、機器人、航空航天、新能源汽車、新材料等等，並設定了關鍵績效指標。這些領域正是所謂的第肆次工業革命的核心。(第肆次工業革命指的是將大數據、雲計算等新興技術融入全球制造業供應鏈。)
“北京的最終目標是減少中國對外國技術的依賴，並在全球市場推廣中國的高科技制造企業，”紐約智庫外交事務委員會(Council on Foreign Relations)寫道。
相比中國以前的產業政策，《中國制造2025》明確了中國不僅要追趕全球技術前沿，還要取得領導地位的野心。
中國領導人習近平（左）於2015年10月21日對英國進行國事訪問期間，在倫敦參觀了中國科技公司華為技術有限公司，並由華為總裁任正非陪同講解。
“其沒有明說的目標是削弱並取代美國的經濟霸權，”被川普提名為下壹任國務卿的共和黨聯邦參議員馬可·魯比奧(Marco Rubio)今年9月在《華盛頓郵報》中刊文稱。
某種程度上，正是《中國制造2025》引燃了2018年的美中貿易戰。上壹屆川普政府將《中國制造2025》作為其對中國實施“301條款”行動(包括加征關稅)的重中之重，指控中國在技術轉讓、知識產權和創新方面的政策幹預市場正常運作、破壞公平競爭。
為減少國際壓力，中國官方媒體也被要求在報道中避免直接使用“中國制造2025”這壹名稱。在2019年的全國人民代表大會開幕式上，時任國務院總理李克強並未提及《中國制造2025》。這是自該計劃首次提出以來，他首次在年度政府工作報告中完全不提及該計劃。
但是，《中國制造2025》的核心目標和動力早就融入中國的第拾肆個“伍年計劃”和其他各種相關的專項政策中，它也深度融入了中國領導人習近平倡導的“高質量發展”和“新質生產力”等戰略中。
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