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日期: 2025-01-26 | 來源: 虎嗅APP | 有0人參與評論 | 專欄: 霧霾 | 字體: 小 中 大
原因在於,1952年的倫敦每平方米也只有4毫克,但2013年北京地區空氣中每立方米中有近20毫克氣固體污染物,此外中國還大范圍存在沙塵暴,而沙塵的存在又會加劇霧霾過程的化學反應。
並且,京津冀近周邊的沙塵層輸送至北京,與本地的污染性氣溶膠混合後加重污染,增加了大氣污染物控制和治理的難度,導致北京不可能單獨治理霧霾問題。無疑,治理霧霾是壹項“系統性工程”,需要多管齊下。
而為了做好這壹系統性工程,如前文所述,中國進行了大規模的產業結構調整,限制高污染、高能耗產業的發展,並鼓勵清潔能源和環保產業的發展。這壹過程需要投入大量資金用於技術研發、設備更新和產業升級。
同時,壹些高污染企業面臨淘汰或轉型,這也會對其經濟效益產生負面影響,從而帶來壹定的經濟代價。
邱程騁向虎嗅ESG組分析:“經濟層面,空氣質量改善目標的分解和落實往往伴隨著短期經濟成本的上升。例如,秋冬季《大氣污染綜合治理攻堅方案》的實施,雖然成效顯著,卻對工業和能源企業的經營活動造成了階段性影響。面對來自化石能源行業的既得利益阻力以及地方政府對GDP增長的平衡考量,政策落實的壓力和挑戰顯而易見。”
的確,高污染行業的關停和整頓,會直接導致鋼鐵、水泥、化工等高污染企業被強制關停或限產,造成就業減少和地方財政收入下降。
其次,中國在可再生能源領域的投資支出巨大,從直接的經濟投入就能看出中國為環境治理所付出的成本。
比如光伏產業,據黑鷹光伏統計,從2020年至2023年初累計可查的投資總額(公告)超過20000億元;再比如新能源汽車產業,過去5年新能源車補貼也超過了千億元。
此外,投資建設空氣質量監測網絡和數據分析系統、加強城市綠化、建設濕地和治理揚塵、引進先進環保技術所付的費用,加起來也是壹筆極大的支出。
以未來視角看,生態環境部副部長趙英民在2024年12月的講話中指出,相關機構最新測算未來伍年我國僅在減緩和適應氣候變化領域的資金需求就將達到16萬億元人民幣(专题),實現“雙碳”目標需要百萬億級別的綠色低碳投資。
而在社會層面,治理措施的嚴格執行也曾引發爭議,邱程騁繼續分析道:“例如,部分地方政府為完成空氣質量改善目標采取“壹刀切”式的停工停產政策,擾亂了企業正常生產。此外,居民在清潔取暖設備尚未驗收時被強制拆除供暖設施,也引發了公眾不滿和輿論質疑。”
盡管如此,治理霧霾帶來的巨大的健康和發展效益是直觀的。“根據預測,到2025年,《空氣質量持續改善行動計劃》將避免每年約18萬人因PM2.5污染而過早死亡,重點控制區域如京津冀和汾渭平原將受益最大。這表明,控制空氣污染不僅是發展清潔經濟的必然要求,也為公眾健康和社會福祉提供了長遠保障,成為中國綠色發展的重要驅動力,”邱程騁總結道。
治霾之路,還未走完
雖然當下中國空氣治理目標已經初步達成:PM2.5濃度大幅下降、“藍天保衛戰”取得成效、重污染天氣明顯減少。但空氣污染具有顯著的區域傳輸和累積效應,不同區域之間的污染程度也不壹樣,難以均衡治理,仍有部分城市霧霾天氣頻發。
生態環境部總工程師、大氣環境司司長劉炳江指出,雖然現在全國空氣質量持續改善,但重點區域大氣污染較重,重污染天氣依然多發、頻發。結構調整也仍然在路上,“偏重”的產業結構、“偏煤”的能源結構和“偏公路”的運輸結構沒有根本改變。
邱程騁向虎嗅分析道:“生態環境部指出,實現空氣質量的進壹步改善,需從產業、能源、交通叁大結構入手,以達成當前發展的質效提升目標。目前,全國燃煤電廠已實現超低排放改造,依賴末端治理措施進壹步減少污染物排放的潛力已基本耗盡。”
無疑,往後要想大幅改善空氣質量,僅依靠末端治理已不現實,必須直面能源系統結構性轉型的核心問題。因此,中國當前改善空氣質量的最緊迫任務是降低對煤炭的依賴,構建以清潔能源為主、更具彈性和靈活性的電力系統。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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