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日期: 2025-02-04 | 来源: 自由亚洲 | 有0人参与评论 | 专栏: 关税 | 字体: 小 中 大
【北京遇上西雅图：我不知道我哭的是谁？｜#新移民】
她是体制内精英，因为工作曾走过六十个国家；
她的先生毕业于顶尖大学，因为09年一场内部讲话，感觉“此地不可留”；
移民初期她曾返回中国，恰遇疫情爆发；当李文亮去世，她在深夜嚎啕大哭，却不知道哭的是谁？… pic.twitter.com/TH8xc8BB4J— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) February 4, 2025
为了施压中方阻止芬太尼进入美国，美国总统特朗普（Donald Trump）近日签署新一轮关税命令，针对加拿大、墨西哥和中国商品加征关税，并暂停“小额包裹”（de minimis）豁免政策。此举虽被视为美方遏制芬太尼走私的手段之一，但又会对中国Shein、Temu等电商平台构成多大的影响呢？
美国总统特朗普签署有关针对加拿大、墨西哥和中国的新一轮关税行政命令，于本周二（2月4日）凌晨生效。该指令包括暂停“小额包裹”（de minimis）关税豁免。长期以来，价值800美元以下的“小额包裹”入境美国不仅免除关税，更被舆论视为助长芬太尼及其前体化学品向美国走私的途径之一。
特朗普在宣布对上述国家征收新关税时，将遏制芬太尼流入美国作为主要理由之一。根据这项行政令，美国对加拿大和墨西哥的进口商品征收25%的关税，同时对中国商品加征10%关税。其原因是芬太尼化学品主要由中国生产出口，并经过墨西哥和加拿大进入美国。
此外，该指令有关暂停“小额包裹”豁免的措施，预计将给中国电商企业，包括Shein和拼多多旗下的Temu带来巨大影响。这些企业此前利用美方豁免政策，将单件商品直接从中国运往美国，以规避对中国进口商品的关税。
那么，这项举措能否有效减少芬太尼走私进入美国？取消“小额包裹”豁免政策又是否会在全球范围实现呢？
能否遏制芬太尼走私？专家存疑
美国智库战略与国际研究中心（CSIS）贸易专家、曾任克林顿政府贸易官员的莱茵施（William Reinsch）在接受本台采访时表示，取消”小额包裹“豁免可能无法有效遏制芬太尼走私，但无疑会进一步加剧美中贸易紧张局势。
“此举会影响从中国直接寄往美国的货物，但更大的问题在于芬太尼前体化学品被运往墨西哥，并在那里加工制造。”他说：“我认为，最大的影响将落在快时尚以及其他商品公司，比如Temu和Shein。但对美国工业的影响不会太大，因为‘小额包裹’主要用于直接向消费者寄送小型、低价商品。”
由于单件小额包裹往往不会在入境口岸接受严格检查，导致毒品及其前体化学品能够通过该渠道渗透至美国。路透社去年一项调查显示，中国化学品贸易商利用“小额包裹”豁免政策向美国偷运芬太尼前体物质，并通过美国境内渠道将其输送至墨西哥的芬太尼制造实验室。
根据美国疾病控制与预防中心（CDC）的数据，2023年，美国因芬太尼过量使用导致的死亡人数接近75000人。
特朗普政府官员在宣布上述新关税措施时特别提及加拿大，批评该国未能有效打击芬太尼走私。然而，特朗普针对中国、加拿大和墨西哥的关税命令均包含相同的“小额包裹”豁免条款。
路透社指出，这项行政命令并未提及全球或永久性地暂停“小额包裹”豁免政策，这意味着只要芬太尼及其前体化学品的原产地不在中国、加拿大或墨西哥，该政策仍可能被用于规避检查。白宫对此未予置评。
美国萨姆休斯顿州立大学政治学系副教授翁履中也认为，取消“小额包裹”豁免政策对打击芬太尼走私作用不大，相关政策更像通过“叫价”的外交方式来实现美国利益最大化。
他说：“这个（关税）是筹码的概念，而不是真的想要透过这种方式打击芬太尼。至于芬太尼的问题，当然还会继续谈。可是如果真要落实打击，合作模式不会是透过管制小额包裹，会是更多实际上的讨论。”
翁履中分析认为，美中贸易局势暂时可能因此不会过于恶化：“随时可以叫停的。到目前为止，我们可以看特朗普不只是对中国，还有对加拿大和墨西哥的所有动作，都是想要谈判，透过谈判为美国取得多一点的好处。”
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