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日期: 2025-03-13 | 来源: 风声 | 有0人参与评论 | 专栏: 越南 | 字体: 小 中 大
推行免费学前教育，关键在各级政府要增加对学前教育的投入。2010年，我国学前教育毛入园率只有56.6%，而到2023年学前教育毛入园率已经达到91.1%，这就得益于财政性学前教育经费的增加。
2010年之前，我国有些地方的财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例只有1%多一点；而到2022年，全国财政性学前教育经费达到2982.2亿元，占财政性教育经费的比例达到6.2%。
从中可见，要进一步提高学前教育普惠率，实施免费学前教育，就必须提高财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例。而由于适龄幼儿减少，推行免费学前教育的财政压力要小很多。
不必分步走
也有人担心，免费教育可能会影响学前教育质量。如果推进免费，财政拨款没有补上免收保教费的经费缺口，或者因为免费，而减少对师资建设等的投入，这确实会影响到学前教育的质量。
在推行免费学前教育时，必须确保学前教育保教质量。
按照每年在园幼儿3000万，大城市每个月800元保教费计算，让每个适龄幼儿都享有免费政策，需要各级政府增加投入的财政经费最多约为2400亿。考虑到全国地区差异，按每个月500元保教费计算，实施免费学前教育，需新增投入1500亿元。把财政性学前教育经费占财政性教育经费的比例提高到9%，基本可以实现免费的目标。
有人建议，推行免费学前教育，可分步走。而在我看来，考虑到适龄儿童大幅减少，今年入园的适龄幼儿不到1000万，比2020年高峰期少700万，我国各地都有条件实行免费学前教育，不必再分步走。
推行免费学前教育，可以探索学前教育券制度， 即按学前教育生均拨款标准，为适龄幼儿发放学前教育券，由适龄儿童（监护人）自主选择公办园、民办园，学前教育券覆盖公办园所有保教费，全部或部分覆盖民办园保教费。由幼儿园拿着学前教育券兑换财政拨款。
这让所有幼儿享有完全一样的学前教育财政拨款，又促进幼儿园平等竞争，提高幼儿园的保教质量。
需要注意的是，免费教育不等于义务教育，推行免费学前教育，不需要修订《义务教育法》，也不会强制适龄幼儿必须接受学前教育。
随着学前教育普及程度进一步提高，以及免费教育全面推进，我国可以进一步把学前教育，或者一年学前教育纳入义务教育，由此强化政府对学前教育的保障投入力度。
在免费学前教育全面推进后，下一步就可以考虑推行免费高中教育，即学生上所有高中学校均免费。同时，通过改革教育评价体系，推进高中多样化办学，建设高质量高中教育体系。如此，可让每个适龄学生享有更加公平更高质量的教育，在2035年实现教育强国规划设定的建设教育强国目标。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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