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日期: 2025-03-21 | 來源: 國民經略 | 有0人參與評論 | 專欄: 越南 | 字體: 小 中 大
省份太多不僅導致機構臃腫，而且未必利於管理，改革可謂大勢所趨。
令人意外的是，越南還准備取消縣級行政單位。
與中國不同，越南沒有地級市，不存在“市管縣”模式，地方行政架構為“省-縣-社”叁級，社相當於鄉鎮壹級，縣則處於省與鄉鎮之間。
▲圖源：地球知識局
越南全國大概擁有700多個縣級行政單位，1萬多個鄉鎮/社級行政單位。
取消縣級，越南將變成“省-鄉”兩級地方行政體系。
這裡的省，可以替換成我國的市，“市-鄉”兩級架構也堪稱大刀闊斧。
壹個共識是，行政層級越簡單，中間機構越少，疊床架屋的空間就越小，財政負擔隨之而減輕，市場空間也就越大。
就此而言，取消縣級單位，不只是財政改革，更是壹場權力與市場空間的重組。
02裁撤10萬鐵飯碗，
影響有多大？
任何大規模機構改革，都涉及直接的利益調整，影響數萬人乃至數拾萬人的鐵飯碗，推動起來向來不易。
▲公眾號截圖
在越南國內，反對聲音不在少數，但多局限於體制內人員，民間多抱以歡迎乃至鼎力支持態度。
從國際和歷史層面來看，裁撤鐵飯碗的改革要想順利推動，除了強勢的管理者之外，更重要的是選對時機。
這壹次，越南之所以敢大刀闊斧動手，而非沿襲漸進式改革的傳統路徑，與其經濟所處的階段不無關系。
壹般而言，鐵飯碗的吸引力，與權力的輻射半徑成正比，與市場的發達程度成反比。
市場越發達，就業機會越多，鐵飯碗的吸引力自然就越弱。
壹個有利因素是，越南猶如世紀之交的中國，正處於經濟的騰飛期，“淘金”機會俯拾即是，鐵飯碗未必有如此之大的吸引力。
過去幾年，受益於全球地緣大變局、產業大轉移帶來的利好，越南借助外貿壹飛沖天，外資、跨國企業和技術蜂擁而入，帶動本國就業崗位擴張。
這讓人想起30多年前我國盛極壹時的“下海潮”，當時壹批體制內人員放棄手中的鐵飯碗，投身於市場大潮之中。
據統計，1992年，有12萬名公務員辭職下海，1000多萬名體制內人員停薪留職，其中不乏廳局級官員。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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