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日期: 2025-05-23 | 来源: 上报 | 有0人参与评论 | 专栏: 特朗普 | 字体: 小 中 大
近日美国商务部废除拜登政府时期颁布的《人工智能扩散规则》（AI Diffusion Rule），置换成《防止先进计算集成电路转用的行业指南》，进一步规范对AI芯片及含该类芯片产品出口行为的管制。
这份文件有个关键词——「先进的中国芯片」（advanced PRC IC，把过去传统的复杂抽象表述，不再遮掩地剑指管制中国制造的AI芯片）。
是的，诚如2001年诺贝尔经济学奖得主史宾塞（Michael Spence）近日谈及美中人工智能发展时表示，两国AI领域的差距正在迅速缩小，且开源模型越来越多，中国在AI模型效率和研发方面取得显著进展。 另外，人工智能研究机构Stanford HAI于4月公布的《2025年人工智能指数报告》指出，美中AI模型在2023年底的基础测试表现上，美国模型曾在多项指标领先中国17.5 %至31.6 %，但时至去年底，差距已大幅缩减至仅剩0.3%至8.1%。
中国在AI的急速发展，已令美国备感压力山大，而急迫着提出对中国科技崛起的遏制战略。
日前，美国众议院美中战略竞争特别委员会也提出《芯片安全法案》（Chip Security Act），要求商务部强制美国芯片企业所有受出口管制的高性能芯片及相关计算产品，在出口、再出口或境外内部转移前，配备能够实现位置验证模组等功能的「芯片安全机制」，以确保这些芯片不会被流出到中国被使用。
川普政府不认同拜登政府的做法，认为延续《人工智能扩散规则》会阻碍美国GPU （图形处理器）攻占全球市场，并削弱美国企业的竞争力，甚至导致其他国家转而使用中国制造的GPU。
中国AI的急速发展，令美国备感压力，急迫着提出对中国科技崛起的遏制战略。 （美联社）
因此，特朗普政府提出替代方案的三层次策略配套：
一、在国际层次上，战略同盟共同打击转运：要求转运国与美国签署出口管制协议，配合美国立法同步实施严格的出口限制，并严厉打击芯片转运;
二、在企业层面上，红线警示尽职调查阻止转运：发布《防止先进计算集成电路转用的行业指南》，以划红线警示，并指导企业加强内部审计和落实尽职调查，发现及阻止转运行为;
三、在国会及行政部门，统一战线禁止非法转运：推动国会立法，赋予商务部权力要求芯片制造企业在芯片中植入位置追踪模组等，从而精准地管控芯片非法转运。
美中在关税战稍暂和缓之际，针锋相对的科技战再起，进入更高层次的「AI大国科技霸权」战役，一场美国发起直挑中国的「针尖对麦芒」AI竞赛进入新赛道。
川普在选前就曾猛烈抨击拜登政府的AI扩散规则，认为该规则叠床架屋且复杂，进行合规与否判断时不但需耗费时间与精力，且按照盟友亲疏远近关系，来逐次划分管制的圈层做法，颇有不利于美国开展AI外交及销售。
早在2023年，拜登政府将英伟达（NVIDIA）A100、H100与超微（AMD）的先进AI芯片列入对中东国家的出口管制清单，要求沙特阿拉伯、阿拉伯联合大公国（阿联酋）等国需取得美国许可才能进口。 当时是担忧这些先进芯片可能通过中东转移至中国，同时也担心这些芯片将影响中东军事力量平衡，尤其是对以色列这位盟友。 基于这两大疑虑，拜登在今年初发表《人工智能扩散规则》，将沙特与阿联酋列为第二级国家，每年允许进口约5万枚GPU，超额需申请许可，并且要求美国云端厂商确保一半算力留在美国境内。
拜登时代依「封闭式 AI 模型权重」，对美国AI芯片的输出分为三个层级：第一层：包括17个国家及台湾，可无限制取得AI芯片; 第二层：约120个国家，取得AI芯片数量受限; 第三层：如中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜等美国关注的敏感国家，完全被禁止取得AI芯片。 拜登指示业者在今年5月15日起要遵守该项设定，但尚未实施即被特朗普推翻。
川普政府发布的新指南十分明确且简单。 既然美中两国是全球在AI赛道的两强，不管是在AI算力、数据、存力、推训、架构、速度及应用等领域，中国急起直追，特朗普化繁为简收敛目标直接指向中国为最大的竞争对手，并直接予以遏制。
川普政府的行动指南有别于拜登政府的《人工智能扩散》，其特点是，把芯片参数的影响因子大幅降低，并把国别管制拉高到了前所未有的高度，直接挑明的说：禁止输向中国。 此等代表着，从拜登到川普，对AI的管制是从「芯片代际管制」到「国别管制」的战略迭代转折。
指南列出11条交易行为的警示与7项尽职调查义务，划下红线要求芯片设计公司、制造商与云端服务器等企业，监控并揭露客户是否可能通过隐蔽路径，将先进芯片间接转移至中国或其他敏感国家。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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