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日期: 2025-06-11 | 来源: 世界知识 | 有0人参与评论 | 专栏: 德国 | 字体: 小 中 大
对华更加务实
德国对华政策的重点在经贸和投资领域。德国在组阁协议中延续了对华“去风险”战略以及“伙伴、竞争者与制度性对手”三重定位，同时瓦德富尔强调将中国视为“制度性竞争对手”。德国将基于所谓“规则与对等原则”展开对华竞争，并尽快拟定《对外贸易法案》修正案，阻止在关键基础设施与战略领域所谓“有损德国国家利益”的外资，此举针对中国之意明显。
但与此同时，德国在组阁协议中删除关于人权、西藏、新疆的叙事，还废除了《供应链尽职调查法》，此法案要求德国企业在全球供应链中审查人权和环境标准，中国供应商由此面临更苛刻的合同义务。默茨在与欧盟委员会主席冯德莱恩见面时还建议欧盟也取消相关法案。这看似前后矛盾的举措恰恰反映了德国新政府基于本国企业利益和经济竞争力的现实考量，促其对华政策中呈现更多务实色彩。
中德产业链深度互嵌，已形成“你中有我、我中有你”的共生格局。2024年中国在德国进口总额中的占比不降反升，达到11.9%，且在机械设备、汽车零部件和化工产品等领域联系紧密。这种深度融合使中德贸易额在2023年逆势突破2500亿欧元大关。一旦中德关系出现重大变动，德国经济界难以承受损失。
面对复杂的地缘政治环境，德国企业展现出高度的战略定力。《2023/24年度商业信心调查报告》显示，超过九成德企仍计划扎根中国市场，它们通过本地化生产推进“去风险”战略，而非退出中国市场。近期巴斯夫湛江一体化基地等超100亿欧元级投资项目落地，印证了德企将中国市场视为创新试验场和价值链枢纽的战略判断。中国德国商会最新调研指出，超八成会员企业将中国视为全球供应链不可替代的节点，其本地采购率达67%，带动长三角、珠三角形成中德产业协作网络。
政商协同的加强正在塑造对华政策基本面。在华德企联名呼吁德国强调与中国的伙伴而非竞争关系。联盟党内有很多经济界人士和中国联系密切，他们通过产业纽带与政策影响力，持续塑造德国政府的对华路线。今年基民盟党团名单中，汽车、机械等行业头部企业代表占据关键席位，其所在集团的对华业务占营收总额比例较高，这种深度利益绑定使其在政策制定中拥有实质话语权。通过行业游说和利益纽带，他们推动政府在出口管制、供应链调整等议题中保留弹性空间。经济界维系市场收益的重要诉求促使政府重视对华经济关系，使务实性成为对华战略的核心支撑。
在特朗普2.0时期，美国背离传统联盟政策，将对欧洲的安全保障视为账单交易，而非联盟义务。德国虽致力于维护对美关系，但与美在价值观与国际秩序上的认知分歧加重。基于中短期内欧洲难以摆脱对美防务依赖，德国仍将尽力劝说美国重拾联盟政策。在中美博弈的背景下，德国将留有对华战略回旋空间，以缓解国内经济压力、应对美国发动的关税战和美国部分退出全球治理后的资金缺口。不过，面对欧洲安全挑战与美国极限施压，中德关系改善空间有限。
（作者为中国社科院欧洲研究所副研究员）- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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