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日期: 2025-06-12 | 來源: BBC中文網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
數位發展部“國家通訊暨網際安全中心（NCCSC）”負責通報監測海纜安全。
海纜毀損是否北京“灰色作戰”？
今年初，台灣國家安全局曾表示，海纜遭毀損已成為“境外敵對勢力”對台灰色地帶威脅的新型態樣，近3年台灣周邊海纜發生斷纜，每年平均約7至8次；其中人為因素造成的斷纜比例增加，高達八成。
審計部中央政府總決算審核報告指，2019年至2023年間，台灣國內海纜發生外力破壞或推擠受損案件共有36件，年平均故障約7件，2023年則發生12件。
台灣今年也已發生贰起海纜遭損壞的事件，除了“宏泰58”，壹月初另壹艘喀麥隆籍貨輪“順興39號”（SHUNXIN 39）也在台灣基隆東北方向海域，拖錨損壞連接台灣的國際海底電纜。該船為香港公司所有，公司登記人則是中國大陸籍。英國《金融時報》報道，其航線途經多條海底電纜，疑為中國灰色地帶作戰，試探各國底線，也測試對台資訊封鎖等。
日前，美國印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）於國會聽證會回應質詢，指中國屢次破壞台灣周邊海底電纜，雖非軍事攻擊行為，卻可能由民間代理人或非正規部隊執行，目的在於削弱台灣通訊基礎，擾亂區域穩定。
海洋大學法政學院教授江雅綺告訴BBC中文，全球目前近450條海纜，壹年發生約50到100件海纜損害事件，換算全球壹條海纜每年約發生0.1到0.2次損害。但台馬海纜年平均損害高達5.1次，為全球平均的25到50倍，明顯不符常態。
江雅綺分析，帕帕羅強調這類事件背後是有“意圖”的成分，並不像船只主張的意外或“不小心”，“高頻率的海纜事故都是意外或不小心？很難不聯想後面有國家的意圖，系統性在做這件事。”
她指出，破壞海纜被視為“灰色作戰”侵擾行動，其不到武裝戰爭沖突手段，而是透過權宜輪“不小心”下錨把海纜勾斷，手段低成本，卻造成劇烈沖擊，台灣當局要強化執法人力、耗時調查及修繕海纜，“資源不對稱，也難以阻絕。”
除了台海，近年歐洲波羅的海地區也發生多起海底電纜遭破壞事件。2024年11月，中國籍貨輪“伊鵬3號”涉嫌故意下錨拖行，切斷連接芬蘭與德國、瑞典與立陶宛的兩條海底電纜。12月底，運輸俄羅斯原油的油輪“鷹S號”則疑似截斷芬蘭至愛沙尼亞的電纜，船長等叁名船員遭起訴。
歐盟最高外交首長卡拉斯（Kaja Kallas）表示，俄羅斯對烏克蘭發動戰爭以來，歐洲海纜遭破壞案件數量增加，形容是“蓄意且步調壹致的”、弱化歐洲基礎設施的聯合行動，俄羅斯負有責任。
這也讓“宏泰58”成為國際關注的案件，檢察官徐書翰向BBC中文表示，尚未查獲直接證據證明船員受中國官方指示，船長手機及通聯紀錄未發現與中國黨政軍有關信息，“目前只能認定船長有意毀壞，但是否受中國指示沒有多做認定。”- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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