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日期: 2025-07-31 | 来源: 中国新闻周刊 | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
瑶汉养寿城接待中心空空如也，从现场的沙盘可以感受到项目的庞大。
2016年5月，在景宸公司成立的次月，邓晓强赴恭城县，出任县委书记、一级调研员。而唐玲凤在三年后，也就是机构改革之后，出任桂林市卫生健康委员会副主任。
桂林市纪委监委在其官方公众号曾发文介绍，邓晓强以打造“生态养生城”是该县“十三五”期间的总目标为背书，以借款的名义挪用恭城县城投公司引导资金6500万元给其实际控制的公司。邓晓强甚至大肆把“身边人”安排在县城投公司等重要部门、关键岗位，处心积虑为“私人项目”实施铺平道路。
根据建设用地使用权出让合同、确认书等证明，2018年，瑶汉公司从恭城土地储备交易中心购得一、二期土地，单价约41.72 万元/亩。
但多位受访者透露，事实上，邓晓强是违规将商住用地最低单价为41.72万元的瑶汉养寿城项目的土地，按照旅游产业用地价单价25万元的标准出让给瑶汉公司。
根据桂林市2014年—2018年统筹推进重大旅游建设项目清单（第一批）的通知项目清单、桂林市旅游产业用地基准地价相关文件，瑶汉养寿城并不符合旅游用地指标。
既然不符合该用地指标，邓晓强又是如何运作通过的？
相关信源证实：2018年2月，邓晓强主持召开“四家班子”会议，隐瞒他和唐玲凤为瑶汉公司实控人的身份，违规套用桂林市旅游产业用地政策，强行推进将商住用地的瑶汉养寿城项目土地，按照旅游产业用地价单价25万元的标准出让给瑶汉公司，其中溢价870万元，由恭城县城投公司以帮助瑶汉公司建好瑶汉养寿城项目基础设施工程的形式变相返还给瑶汉公司。
恭城县城投公司一位时任高管称，溢价的870万元，邓晓强曾希望通过降低县城投公司出借给瑶汉公司的6500万元引导资金借款利率来抵扣。“但后来，他改变这种抵扣方式，改为县城投公司替瑶汉公司等额代建基础设施的方式来抵扣。”
相关书证显示，2020年底，恭城县城投公司代建瑶汉养寿城项目的“三通一平”基础设施工程量已达520余万元，邓晓强、唐玲凤为保证县城投公司继续足额代建余下工程，要求县城投公司以借款名义将400万元转入瑶汉公司账户，待代建工程全部完工后再将借款返还。截至案发，这400万元一直由瑶汉公司占有使用。
《中国新闻周刊》了解到，邓晓强、唐玲凤二人还曾共同贪污公款1220万元，共同受贿2600万余元等。二人为一名叫唐彰键的商人，在工程承揽、征地拆迁、款项拨付等方面提供帮助，收受唐彰键给予的房产1套、车位2个、价值 21.5万元的房屋装修及其代为支付的瑶汉公司瑶汉养寿城工程款1770万元，共计2013万余元。
多个信源表示，唐彰键为唐玲凤的侄子。
2022年8月15日，在桂林市纪委监委宣布邓晓强被查后半个多月，唐玲凤被宣布留置。2024年10月，桂林市中级人民法院做出一审判决，因犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪，邓晓强获刑19年，唐玲凤获刑13年。
时任恭城县城投公司董事长莫绍华因涉及严重违纪违法问题，2023年8月，被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
待解的遗留问题
邓晓强被查后，一系列遗留问题如何解决也受到关注。
柳州市桂海建筑工程有限责任公司（下称“桂海公司”）瑶汉养寿城项目部负责人孙嘉告诉《中国新闻周刊》，2020年7月，桂海公司进场负责二期项目的施工，2022年7月，因为瑶汉公司不能足额支付工程款，工程停工。同年年底，因为瑶汉公司被桂林市纪委监委查封，导致项目全面停工。后来桂林市纪委监委指派桂林市城乡建设控股集团有限公司（简称“桂林城建集团”）代管瑶汉公司及公章。
孙嘉称，桂海公司进场后，按照工程进度，瑶汉公司陆续支付了桂海公司3100多万元工程款，但至今仍拖欠6200万元左右的工程款。
屈济荣是瑶汉养寿城项目的一位钢筋材料供应商，他告诉《中国新闻周刊》，2020年7月，他开始为该项目供货，目前还有接近400万元费用未结清。
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