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_NEWSDATE: 2025-08-23 | News by: 红星新闻 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
《大井卫生院黄梨分院实施方案及分配细则》等文件显示,黄梨分院的设立经过了“上级主管部门审批”,系黄梨、仓房、盐塘三家卫生所合并后成立。
一纸决定,分院被撤销
分院所用药品,需从大井镇卫生院统一调度,会泽县卫生局指定大井镇卫生院向分院派驻医务人员,加上村医一共有六七人。分院享受农村合作医疗报销政策,原第一门诊部的B超、X光机、心电图机等医疗设备,一律被分院“租用”。分院全年“经济指标”,提到30万元。
黄梨分院开业时间,约为2006年4月的一天。
▲黄梨分院医护人员合影,右一为宁佰万
宁佰万还记得,当时,县卫生局、县药监局、大井镇政府以及大井镇卫生院,均派人出席挂牌剪彩仪式,人数有50余人之多,“很多领导祝分院的医疗工作蒸蒸日上”。
黄梨村村民张体利告诉红星新闻记者,当时村里既有卫生所也有黄梨分院,但因为后者设施更为齐全,那些年当地百姓看病,多选择去分院。宁佰万称,当年分院一年的营业额将近70万元,远超所定的“经济指标”。
然而,黄梨分院的辉煌转瞬即逝。当年10月起,这家分院就已无法正常运转。
大井镇卫生院及分院在写给“广大患者”的一份说明中提到,2006年年底到2007年4月30日,分院曾停报合作医疗费用。曲靖市卫生局的一份文件亦记载,从2007年1月起,镇卫生院停止向黄梨分院派驻人员,“分院由宁佰万同志单独执业”。分院《医疗机构执业许可证》于2008年3月到期时,当月,会泽县卫生局就停止了证照核验。
对黄梨分院命运的变化,会泽县卫生局解释,宁佰万是分院固定资产的所有者,分院在运行过程中,宁佰万反复多次对分院管理及运行方案提出异议或无理要求,其对分院的管理及相关绩效实施方案不予配合,存在较大分歧。宁佰万则称,分院走向衰败,是县卫生局过度干预、不兑现当初批办黄梨分院承诺所致。
一封“举报信”,调查后属于非法行医
2008年4月,宁佰万向云南省卫生厅写了一封“举报信”。
“会泽县卫生局将一位仅持有乡村医生资格证的乡村医生,批准担任黄梨分院的负责人,并准许其进行执业,与《医疗机构管理条例》等多款法律条款相违背,已属于违法行为。”在举报信中,他描述称,会泽县卫生局违法批准黄梨分院设立,后又非法干涉分院的业务,导致其遭到重大经济损失。
针对该举报信一事,曲靖市卫生局随即抽调法制科、医教科人员及卫生监督人员展开调查,并形成一份《调查报告》。
报告称,黄梨分院系全民所有制非营利性医疗机构,负责人宁佰万仅取得《乡村医生资格证书》,无《执业医师资格证》,会泽县卫生局对黄梨分院的行政许可属于违法许可行为,宁佰万持乡村医生资格证在村卫生所以外的医疗机构执业,属于非法行医行为。
曲靖市卫生局实地调查后指出,2007年8月后,大井镇卫生院就停止对黄梨分院新农合报账,加之原来村卫生所被撤销,因此黄梨树村百姓要到大井镇卫生院看病,才能报销新农合医疗费,群众就医不便。曲靖市卫生局要求县卫生局立即注销黄梨分院的《医疗机构执业许可证》,并尽快恢复村卫生所组织机构。
对于宁佰万与大井镇卫生院的民事纠纷问题,曲靖市卫生局在报告中提到,大井镇卫生院已与宁佰万初步达成了收购协议。
2008年5月,经会泽县卫生局联席会议研究,会泽县卫生局作出撤销黄梨分院的决定,并由会泽县卫生局卫生监督管理局注销分院的《医疗机构执业许可证》。- 新闻来源于其它媒体,内容不代表本站立场!
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