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日期: 2025-08-25 | 來源: 加美財經 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
部分美國官員已意識到,僅靠打壓中國行業無法取勝。例如,拜登政府的經濟團隊制定了壹套產業政策,試圖推進美國在關鍵戰略領域的發展。美國通過了《芯片法案》,加強半導體生產;還通過了《通脹削減法案》,為清潔技術提供補貼。
管這兩項政策動用了數千億美元資金,實際成效卻不佳。
失敗原因很簡單:美國自身沒有建立起足夠的深層基礎設施。拜登在任初期提出要讓幾乎所有美國人都能用上互聯網的宏大計劃,但在他卸任前,這個“全民互聯網”項目尚未為任何人接入服務。
盡管國會已批准巨額撥款,美國至今仍未建成全國范圍的電動車充電網絡。更不用說電力傳輸系統的建設,仍面臨大量繁瑣的行政和法規障礙,導致能源企業無法利用《通脹削減法案》為太陽能和風能項目提供的稅收激勵。
如今,這些激勵措施也岌岌可危。特朗普7月提出的預算和解法案規定,2026年底前未開工的大多數太陽能和風電項目,將無法再享受補貼。《芯片法案》雖然依然有效,但特朗普卻嘲諷這項法律“糟糕透頂”、“可笑至極”。
與此同時,特朗普征收的關稅讓制造業陷入深度不確定性,企業暫停投資,努力維持供應鏈。
白宮宣稱,這些關稅最終將迫使企業將生產轉回美國本土。但這種分析有誤。制造企業高度依賴進口原材料,並不願意根據特朗普壹變再變的言論做出重大戰略決策。
事實上,僅在4月至7月之間,美國制造業就減少了超過1萬個崗位,而正是在這期間,特朗普宣布對幾乎所有國家征收高關稅的計劃。
當然,特朗普並不是唯壹未兌現承諾的政客。美國政客總喜歡在新礦山或半導體工廠開業時大肆宣傳,但在產品延遲、裁員和產能下降的背景下,美國制造業仍在持續萎縮。自2008年金融危機以來,美國制造業產出始終未能恢復至危機前水平。
即便是國防制造業也出現萎縮。盡管獲得大量資金,美國幾乎所有在建的海軍艦艇都存在嚴重拖延,有些甚至延期叁年。盡管美國向烏克蘭大量提供武器彈藥,本國的炮彈制造商仍未能快速提高產能。美國試圖擺脫對中國稀土資源的依賴的努力,也基本失敗。
美國在幾個關鍵領域仍保有優勢,包括軟件、生物技術、人工智能,以及由高校主導的創新生態系統。但這些機構的未來也變得充滿不確定性。自回歸白宮以來,特朗普開始削減科研經費,並阻礙技術人才流入。政府機構正在審查哈佛、哥倫比亞等頂尖大學,以“反猶太主義”的指控為由,撤銷政府撥款,並威脅取消其免稅資格。
白宮已大幅削減國家科學基金會和國家衛生研究院的預算。而特朗普對移民的敵意,迫使原本想在美國工作的研究人員轉而選擇其他國家的公司和大學。激進的驅逐政策也在打擊美國的建築業。美國顯然未為未來的創新生態打好基礎。
回歸基礎
美國可以,也應該在條件允許時盡快撤銷特朗普對科研經費和移民的限制。但要想真正有效地與中國競爭,僅僅消除自我設限還遠遠不夠。華盛頓連續幾屆政府的失敗不是偶然:美國官員,無論是民主黨還是共和黨,從未真正重視中國的能力。
“中國不創新,只會偷,”這是阿肯色州參議員湯姆·科頓今年4月在社交媒體上的發言,充分反映了美國人對中國成就的輕視態度。
太多美國領導人仍相信,只要制定更精密的出口管制,就能遏制中國的技術勢頭。他們是在派律師打壹場工程師的戰斗。他們必須意識到:無論美國如何施壓,都無法打破中國的工業與技術體系。
華盛頓真正應該做的,是增強自身能力。這意味著,美國必須開始認真建設自己的深層基礎設施。華盛頓不需要復制北京那種大規模、往往效率低下的全面投資模式,但也不能再采取拜登那種零散的、按行業逐個施策的做法,更不能繼續特朗普依靠高關稅重振舊工業的幻想,尤其是他對鋼鐵等傳統重工業的執著。
政策制定者需要像中國那樣,以生態系統的視角進行思考。美國在創業和金融領域本就具有深厚優勢,因此國家主導的現代基礎設施投資很可能獲得巨大回報,就像19世紀和20世紀鐵路與高速公路建設那樣。
大型基礎設施項目不僅可以刺激技術需求,也有助於積累制造經驗,這些是重建制造業的關鍵第壹步。當務之急,應是建設更大、更強的電力系統,融合核能、天然氣和可再生能源。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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