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日期: 2025-08-28 | 來源: 新京報 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
被停職的泰國總理佩通坦·欽那瓦將於8月29日迎來其政治生涯的關鍵節點——憲法法院將就她是否違憲作出裁決。這壹判決不僅關乎她能否重返總理寶座,更被視為泰國未來政局的岔路口。
今年6月,佩通坦同柬埔寨參議院主席洪森關於泰柬邊境局勢的壹段通話錄音流出,在泰國引發爭議。7月初,泰國憲法法院受理有關請願書,調查她在通話中是否違憲,並隨即暫停她行使總理職權。
目前,泰國民眾都在等待,憲法法院會作出怎樣的判決。接受新京報記者采訪的學者認為,佩通坦能否恢復總理職務仍存不確定性。若裁定佩通坦沒有違憲,她將重獲總理權力,這將極大提振為泰黨及政府穩定;若她被裁定違憲,泰國可能面臨政府重組或觸發提前大選。而壹旦如此,佩通坦與他信家族的影響力將被大幅削弱。
當地時間2025年6月20日,泰國烏汶府,泰國總理佩通坦訪問柬泰邊境,視察軍隊。近日,由於與柬埔寨參議院主席、前首相洪森的壹段通話內容引發爭議。圖/IC photo
裁決前的努力
去年8月,佩通坦成為泰國有史以來最年輕的總理。然而,執政僅約壹年,她的總理寶座岌岌可危。
導火索是壹段通話錄音。今年5月28日,泰國和柬埔寨軍隊在雙方存在爭議的邊境地區爆發短暫軍事沖突,造成壹名柬埔寨士兵死亡。6月15日,佩通坦聯系洪森,希望借私人關系緩和邊境緊張局勢。叁天後,兩人通話錄音外泄。通話中,她稱呼洪森為“叔叔”,請求他協助自己解決兩國邊境問題,還將泰國第贰軍區司令列為“對手”。
這起“通話門”事件,將執政經驗尚淺的佩通坦推入前所未有的危機。壹些反對者公開呼吁她辭職,最大反對黨人民黨則敦促她解散國會下議院以重新大選。第贰大黨自豪泰黨也退出執政聯盟,多名自豪泰黨內閣成員辭職。
為挽回局面,佩通坦召開新聞發布會道歉,解釋其所說內容是壹種“談判策略”。她還前往邊境視察部隊,與通話裡涉及的軍方人員“本辛”會面,以消除誤解。本辛回應已收到解釋,表示理解。
但這些努力未能緩解日益增加的政治壓力。隨後,泰國36名參議員提請憲法法院調查佩通坦是否違反憲法與政治道德標准。根據泰國憲法,擔任部長職務者“必須明顯誠實正直”,其行為不得違反道德規范。
7月1日,憲法法院受理有關請願書,並暫停佩通坦行使總理職權。停職並不必然導致罷免,佩通坦可按規定在15天內提交書面說明,之後法院將就是否罷免她作出最終裁決。
就在被停職前數小時,內閣完成自豪泰黨退出後的新壹輪改組,佩通坦兼任文化部長。有分析稱,她這壹安排可能是借鑒此前巴育的先例,希望以此保留在內閣的影響力。2022年時任總理巴育遭憲法法院停職後,正是以國防部長身份繼續出席內閣會議。
經兩次延期,佩通坦向憲法法院提交了解釋文件,堅稱通話中稱呼洪森為“叔叔”,以及將第贰軍區司令列為“對手”的言辭,都是基於國際談判原則的外交談判技巧,旨在緩解邊境緊張局勢並維護國家利益,而非天真無知的言行。
上海國際問題研究院東南亞研究中心主任周士新接受新京報記者采訪時表示,佩通坦提交的這些解釋文件,可能既是向泰國民眾表明其行為未損害國家利益,也是在向泰國憲法法院傳遞其未實質違憲的立場。但他同時指出,除此以外,通話中對泰國軍方的批評是否構成違憲,仍存爭議,有待憲法法院最終裁定。
8月21日的聽證會被視為裁決前的關鍵步驟。當天,佩通坦出席了關於其涉嫌違憲的調查聽證會。與她壹同出庭接受質詢的,還有國家安全委員會秘書長差猜·邦觸。聽證會持續約2小時,具體答辯內容尚未公布。
周士新分析認為,盡管泰國法律並未強制要求,佩通坦選擇出席聽證會,可能意在展示其重視此事調查、直面外界質疑的姿態,“某種程度上,佩通坦及其團隊付出諸多努力,旨在讓泰國民眾相信佩通坦是壹位理性、負責的領導人,並為可能的重返總理崗位鋪路。”他說。
按照此前公布的時間表,憲法法院將於8月29日上午進行合議與投票,並在當天下午3時宣判。泰媒稱,這壹天的裁決將決定佩通坦的政治命運。若裁定佩通坦無違憲行為,她將有望重獲總理權力,若裁定違憲,她將被正式解職。
當地時間2025年8月21日,泰國曼谷,泰國被停職總理佩通坦抵達泰國憲法法院,就涉嫌違憲壹案出庭作證。圖/IC photo
難以預測的前景
現在的懸念在於,佩通坦及其團隊的努力能否逆轉危局,重返總理寶座。
憲法法院被視為關鍵因素。這壹獨立法院的主要職能是對議員或總理質疑違憲、已經國會審議的法案及政治家涉嫌隱瞞資產等案件進行終審裁定,以簡單多數裁決。由1名院長及8名法官組成,院長和法官由上議長提名呈國王批准。
去年5月,憲法法院以6比3的多數意見決定受理罷免請願,調查時任總理賽塔在改組時提名有違法記錄者出任部長的做法是否違憲,並於同年8月14日以5比4的多數意見裁定賽塔違憲、即刻解職。
但更為關鍵的是憲法法院背後更深層次的政治角力。數拾年來,保守勢力與他信陣營壹直處於權力斗爭中。
泰國實行君主立憲制,其國王雖然名義上不掌管政務,但具備實質影響力。周士新指出,軍隊實際上依附於王室。總體而言,憲法法院更多代表王室和軍方等保守勢力的利益。
而佩通坦的父親他信曾在政治理念上與王室和軍隊存在深刻分歧。他信壹度試圖推動政體改革,而王室與軍方則傾向於維護現行體制。他信此前創立的泰愛泰黨在其政府被軍事政變推翻後解散,他本人也因此流亡海外多年。
不過近年來局勢有所變化。佩通坦領導的為泰黨吸納了原泰愛泰黨的支持者,並在2023年5月大選中成為下議院第贰大黨。
由於當時的第壹大黨遠進黨兩次總理提名失敗,為泰黨得以主導新政府組建,領導包括保守勢力在內的執政聯盟。
泰國朱拉隆功大學安全與國際事務研究所高級研究員蒂蒂南·蓬蘇迪拉克對新京報記者說:“他信過去在鄉村地區以‘紅衫軍’為主要力量對抗保守派、保皇派‘黃衫軍’,但這壹局面已因他加入建制派(保守派)而發生改變。如今他甚至穿上黃衫以示忠誠。”
據周士新觀察,為泰黨與王室及軍方已經達成壹定程度的妥協和合作。因此,有評論認為,為泰黨不再是壹個致力於改革泰國政治的政黨。他信2023年結束流亡回國,也被視為他信與保守勢力之間達成某種協議的體現。
“就目前情況來看,為泰黨與王室及軍方關系相對溫和,壹些跡象讓外界感覺佩通坦恢復總理職務可能性較大。”周士新解釋說,佩通坦被暫停總理職務當天,泰國國王批准新內閣,允許她擔任文化部長,這被解讀為王室並不希望她如此前洪森所言的會下台。同時,佩通坦對軍方的批評似乎已通過某種協議得以化解,但協議究竟是表面上的,還是實質性的,眼下尚不明朗。若為實質性,則可能對她比較有利。
然而,泰國學者也結合泰國多方說法稱,佩通坦重返總理之位的希望渺茫。
蓬蘇迪拉克指出,早在‘通話門’事件之前,佩通坦的政治地位就相當脆弱。他信雖與保守勢力達成某種協議,但讓他及其為泰黨處於劣勢。盡管他信陣營出台了“1萬泰銖數字錢包”的消費刺激計劃等壹系列政策,事實上卻從未能有效推進。
“建制派(保守勢力等)或許並非鐵板壹塊,但他們壹心想擺脫贏得2023年5月大選的遠進黨(主張修改“冒犯君主法”等)帶來的改革威脅,而非支持他信陣營領導的為泰黨政府自由管理經濟。”蓬蘇迪拉克說,“去年,時任泰國總理的賽塔被憲法法院裁決違憲並解職,佩通坦被推舉接任。壹年後,佩通坦似乎再度面臨相似的命運。”
動蕩加劇的泰國政局
此次憲法法院的判決將影響未來泰國政局的走向。
周士新指出,如果法院裁定佩通坦未違憲,她將有望恢復總理職務,但可能附加壹定的限制條件,制約其職權范圍。這在某種程度上也是回應反對黨的部分訴求,同時視為憲法法院背後保守勢力對當前執政聯盟發出的壹點警告。
然而,即便得以恢復總理職務,佩通坦的執政前路仍充滿挑戰。蓬蘇迪拉克認為,表現平平的執政成績,反他信陣營可能再起的街頭抗議,以及可能隨時出現的其他指控,都可能繼續威脅她的執政前景。
“更為棘手的是,與洪森的通話風波不僅損害了她在泰國民眾心目中的形象,還導致自豪泰黨退出執政聯盟,令政府僅能以微弱多數優勢維持運作,未來施政步履維艱。”蓬蘇迪拉克說。
泰國《曼谷郵報》報道,自豪泰黨退出後,為泰黨領導的執政聯盟在下議院495個實有席位中僅占約255個席位,優勢微弱。泰國國會由下議院和上議院組成,其中下議院500個席位,當前有5個席位空缺。
另壹種可能是,若法院裁定她違憲,佩通坦將因違憲程度不同而面臨不同的結果。周士新分析,較輕的情形可能是她被免去總理職務,但保留文化部長壹職;若情節嚴重,則可能被暫停數年從政資格,文化部長的職務都難以保留;而更嚴重的,則可能包括終身禁止參政。
無論哪種結果,佩通坦的政治命運都將牽動泰國政壇的穩定。周士新表示,如果她被免去總理職務,為泰黨仍可主導執政聯盟,並推舉新的總理人選。然而,壹旦憲法法院對佩通坦的判決過於嚴重,可能影響執政聯盟團結而無法維系下去,進而觸發下議院解散與重新大選。
“在壹個擁有7000萬人口的國家,少數人可以壹次又壹次地推翻民選政府,不可能有穩定和進步,只有動蕩和倒退。泰國過去贰拾年的情況就是這樣。如今,泰國正經歷又壹次政治動蕩加劇的周期,佩通坦領導下的政府有可能像前幾任被憲法法院罷免的領導人壹樣垮台。”蓬蘇迪拉克說。
除了佩通坦的“通話門”涉嫌違憲,他信的官司同樣為這壹家族的政治前景投下陰影。8月22日,泰國刑事法庭駁回了他信涉嫌冒犯君主罪的指控,但9月9日最高法院仍將就其是否因健康理由不當逃避監禁作出裁決。
這壹案件源於他信在2023年回國後因叁項腐敗指控被最高法院判處8年監禁。然而,他很快獲得泰王特赦,刑期減為壹年。盡管如此,他並未真正入獄,而是以健康為由被轉至醫院治療,並在約半年後獲釋。正因如此,外界質疑其“健康理由”是否合理,案件再次回到司法審查之中。
在蓬蘇迪拉克看來,他信的司法風險可能進壹步削弱該家族的影響力。“過去25年,他信家族幾乎主導了泰國政壇,但這種統治日漸式微。建制派雖已占據上風,但泰國也由此陷入政治癱瘓與經濟停滯。”他預計,未來數周,泰國政局仍將動蕩不安。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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