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日期: 2025-09-24 | 來源: 上報 | 有4人參與評論 | 專欄: 北京 | 字體: 小 中 大
中國壹艘海警船16日在南海黃岩島附近，以水炮攻擊菲律賓漁業與水產資源局的壹艘漁船支援船；反觀，越南在南海大規模填海造島，甚至快要超過中國本身，但中國卻睜壹只眼閉壹只眼。這種“雙重標准”完全表現出北京對親中的越南和親美的菲律賓截然不同的態度，也突顯越南在中國外交戰略中的重要性。
華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）“亞洲海事透明倡議”（AMTI）上月發布報告，發現越南在南海南沙群島實際控制的21個礁盤、淺灘等地貌上，正大規模進行填海造陸，包括艾莉森礁（Alison Reef）在內的8處地點，今年初已展開填海；安波沙洲（Amboyna Cay）、染青沙洲（Grierson Reef）與西礁（West Reef）這3座已成中等規模的人工島，也重啟追加擴張作業。
2021年南沙群島的越南人工島面積僅0.5平方公裡，但到今年3月已擴張至9.1平方公裡，已達到中國南海人工島面積14.2平方公裡的柒成。而今年對8個新據點的填海行動幾乎可以肯定越南將追平，甚至是超越北京的造島規模。
美國媒體“外交政策”22日報導，越南的這些舉動足以讓北京以軍事或其他方式對河內施壓，借此強化中國在該區域的主權聲索。有趣的是，這些情況至今都沒發生，就算中國與越南的船只在南海時有摩擦，但大多都屬低層級事件，跟北京近來動不動就在南海用水炮驅離菲律賓船只，甚至在8月還因為追逐菲律賓船只，中國海軍軍艦與海岸警衛隊船只反而在黃岩島附近相撞，甚至可能有中國人員傷亡。
北京對這兩個國家的態度如此迥異，原因相當復雜，但其中可能有幾個關鍵因素。
中國雙標原因1：菲律賓親美
首先，中國也許認為，在菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）領導下，菲律賓大幅強化了與美國的同盟關系，以對抗中國，因此北京在戰略上已失去馬尼拉，至少目前看來是這樣。除非，前總統杜特爾特的女兒、現任副總統薩拉蒂（Sara Duterte）在2028年當選成為總統，才有可能改變菲律賓親美的狀況，因為她可能跟他父親壹樣，認為菲律賓必須降低對美依賴，而與中國建立更友好的關系。
壹艘中國海警船（右）8月11日與壹艘中國海軍艦艇（左）在南海黃岩島附近追逐壹艘菲律賓漁業船只時意外相撞。（美聯社）
相比之下，雖然越南和中國在歷史上曾是敵人，但越南對中國的態度比菲律賓更“忠誠”（loyal）。例如，越南國家主席梁強出席了北京9月3日舉辦的閱兵儀式；越南也應邀以貴賓國身分參加在8月31日舉行的上海合作組織峰會，並且如今已成為金磚國家（BRICS）的合作伙伴國。這兩個組織普遍被視為反西方、甚至反美的平台，而中國在其中都是核心成員。
越南在需要時也會尋求中國支持，像是在美國總統川普宣布要對越南多國祭出高額對等關稅後，中國國家主席習近平隨即受到河內歡迎，兩國簽署數拾項協議，涵蓋經濟和貿易等領域。
中國雙標原因2：菲律賓積極抗中
馬尼拉惹北京不爽的不只是親美立場，還有菲律賓相當積極的尋求各國共同對抗中國的舉措。小馬可仕在7月造訪白宮後幾天，就跟印度總理莫迪（Narendra Modi）會晤，兩人承諾提升雙邊戰略伙伴關系，深化貿易、防務與海上安全合作。關於防務和海上合作明顯就是針對中國所展開的協作行動。而且就在小馬可仕造訪新德裡的同時，印度和菲律賓也在南海舉行兩國史上首次聯合軍演，劍指北京。
菲律賓也和美國、澳洲、印度、日本、紐西蘭和南韓簽署新的防務協議。
馬尼拉甚至在8月下旬接待台灣外交部長林佳龍，洽談貿易與投資事宜。雖然林佳龍是以“私人身分”出訪，也沒有和菲律賓政府舉行正式會談，但北京仍大為震怒。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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