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日期: 2025-09-26 | 來源: 紐約時報 | 有3人參與評論 | 字體: 小 中 大
近拾年前，當美中攜手推動《巴黎協定》通過時，世界曾迎來壹段和諧共鳴的時刻。超過200個國家承諾減少溫室氣體排放、抑制全球變暖，氣候對話圍繞著共同願景、國際合作乃至全球治理展開。但這種各方合作的高峰狀態僅僅持續了不到叁年，美國就在特朗普首屆任期內與中國打響貿易戰，中國開始確立其在清潔能源發展各關鍵領域的主導地位。“共享願景的感覺已經大幅消退，取而代之的是高度競爭的綠色能源治國時代，”倫敦智庫查塔姆研究所的研究員薩姆·蓋爾說，“而這壹點在中國的案例中尤為明顯。”
越戰期間美軍的轟炸在老撾達蘭村邊緣地帶留下的彈坑。 LAUREN DECICCA FOR THE NEW YORK TIMES
中國將自身積極推動可再生能源描繪成對“生態文明”的關切，並有意識地推動這種承諾的全球化。習近平主席今年4月曾表示：“無論國際形勢如何變化，中國積極應對氣候變化的行動不會放緩。”然而，在所有看似利他的表象之下，中國轉向清潔能源同樣受到其自身對能源安全、經濟增長和地緣政治利益的需求所推動。加州大學洛杉磯分校法學教授、即將出版《中國的全球環保主義》(Chinese Global Environmentalism)壹書的王立德指出，中國的綠色能源治國方略在全球關切與國家利益之間取得了平衡。他說，“中國摸索出了壹套既與《巴黎協定》契合，又有助於達成所有這些國家安全目標的動態平衡。”
如果這是壹場全球競爭，當其中壹方——美國——退賽時會發生什麼？通過逐步取消對太陽能、風能和電動車的稅收抵免和激勵措施，特朗普政府已經重創了計劃中的數百億美元清潔能源投資，而且讓美國的可再生能源發展倒退數年、甚至可能是壹代人的時間。“嚴格從美中競爭的角度看，這是壹記徹頭徹尾的昏招，”米利維爾塔表示。最鮮明的對比出現在8月底，美國政府叫停了羅德島海岸附近壹個接近完工、造價40億美元的海上風電項目；而季風風電項目正是在那壹天開始了商業運營。特朗普不僅僅是將清潔能源產業拱手讓給美國最大的競爭對手，同時還將氣候議題上的全球領導角色讓給了中國。
在北京，壹些有影響力的人士認為，這是中國強化其綠色能源治國方略的絕佳時機。迄今為止，綠色技術的全球擴張主要由中國企業主導，它們尋找能夠消化其過剩產能的市場——而非出於政府構建軟實力的預謀戰略。而且，中國的大部分出口也只是設備銷售或建設服務，而非更深層次的技術轉移或制造經驗的分享。不過，壹些分析人士認為，將中國的影響力保持在商業而非政治領域是有益的。正如巴塞羅那國際事務中心的哈維爾·博拉斯所寫：“中國正在設法打造壹種無需北京的笨拙宣傳的新型綠色軟實力。”
但缺乏系統性的方式——可稱之為偶然的軟實力——並不足以推動世界的低碳轉型。2023年的壹份聯合國報告清楚地指出了挑戰：發展中國家每年需要大約1.7萬億美元的可再生能源投資才能朝氣候目標邁進，但前壹年它們僅獲得了5440億美元的外國直接投資。受這份報告激勵，北京大學南南合作與發展研究院院長黃益平提出了壹個清潔能源版的“馬歇爾計劃”。黃益平認為，只有中國具備填補這壹缺口的專業能力、融資能力和生產能力。他寫道，通過分享這些工具，中國可以“推動全球綠色發展，同時促進本國經濟，並加強其國際領導力”。
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