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日期: 2025-11-02 | 來源: BBC中文 | 有0人參與評論 | 專欄: 英國 | 字體: 小 中 大
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長期以來，歷屆英國政府始終難以回答壹個問題：中國究竟對英國構成什麼樣的威脅？
試圖解答這個問題，或者正是導致壹宗備受矚目的案件最終不了了之的原因——兩名英國男子克裡斯多福·卡什（Christopher Cash）和克裡斯多福·貝裡（Christopher Berry）被控為中國從事間諜活動、依《官方保密法》受起訴。
兩人都否認有任何不當行為——但當控方上月撤銷指控時，立刻引發政治風波。
此後，檢察官與官員對案件撤銷的原因給出相互矛盾的說法：到底是未能或不願明確將中國界定為“對國家安全的積極威脅”，還是其他原因。總檢察長赫默勳爵（Lord Hermer）則將責任歸咎於“過時的法律”。
然而，這壹切都引出更根本的問題：現代世界裡，中國的間諜活動究竟是怎麼進行的？
某個層面上，中國仍在沿用冷戰時期的傳統人力間諜手法：以外交人員為掩護進行情報工作，並招募人士提供機密。
在卡什與貝裡案的調查中，英國國家安全顧問副手的證詞概述了這類行動：“中國情報機構有意從多種來源獲取資訊，包括決策者、政府職員與民主機構，並能見機行事，蒐集壹切可能的情報。”
但問題在於：幾乎每個國家都會從事這類間諜行為——想知道別國在做什麼，古已有之。英國對中國也進行類似的情報蒐集（中國自己也曾公開投訴此事）。當彼此被發現，通常只是公開互罵壹場，但各方心知肚明，這是正常不過的事。
然而，這只是中國行為冰山壹角，遠不足以涵蓋安全部門真正擔憂的范圍。
問題的核心在於，中國如今對國家安全的威脅已經超越了傳統間諜活動的范疇。
“不要僅僅把中國想像成那些以大使館裡為基地的典型傳統間諜，像約翰.勒卡雷（John le Carre）小說裡的人物那樣。”英國軍情伍處（MI5）處長肯.麥卡倫爵士（Sir Ken McCallum）本月稍早在壹場國家安全簡報中這樣說。
真正讓中國與眾不同、也構成問題核心的，是中國所帶來的國家安全威脅，早已超越傳統間諜的范疇。
更棘手的是，部分威脅與我們認為“必須與中國往來”的理由緊密相連。
例如，中國的經濟實力對渴望成長的英國具有吸引力。
據報導，工黨政府正尋求改善與中國的關系。然而，要在“享受經濟利益”與“管控安全風險”之間取得平衡，壹直是歷屆政府的難題。
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