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日期: 2025-11-20 | 來源: 紅星新聞 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
當地時間11月19日，兩名知情人士透露，美國已向烏克蘭總統澤連斯基發出信號，烏克蘭必須接受壹份由美國起草的結束與俄羅斯沖突的框架，該框架提議基輔放棄領土和部分武器。（此前報道：俄烏和平28點路線圖曝光，烏方稱已知情，俄方認為“俄羅斯的立場真的被聽到了”）
壹位白宮高級官員透露，關於結束俄烏沖突的框架協議可能“在本月底，甚至可能在本周內”得到各方同意。特朗普(专题)政府內部評估認為，目前正處於外交突破的“門檻上”。
▲當地時間11月15日，頓涅茨克地區，壹名烏克蘭士兵走在康斯坦丁尼夫卡前線城鎮的街道上 圖據視覺中國
條款曝光：覆蓋多方面
根據曝光提議，領土劃界方面，要求烏克蘭割讓整個頓巴斯地區，意味著烏克蘭不僅要承認俄羅斯目前的占領區，還要交出部分目前仍在烏軍控制下的頓巴斯領土。
同時，烏克蘭需承認俄羅斯對克裡米亞及其他被占領地區的主權。知情美國官員稱，該條款將用以換取美國對烏和歐洲的安全保障。有分析稱，這種保障顯然不包括北約第伍條款那樣的共同防御承諾。
軍隊裁減方面，壹位獲悉簡報的烏克蘭高級官員稱，條款規定烏克蘭武裝部隊的規模上限將被設定為40萬人。有分析指出，鑒於烏克蘭目前的戰時動員水平，這意味著其軍隊規模需削減約壹半。
外國駐軍禁令方面，“烏克蘭領土上不得有外國軍隊”，停火後嚴禁任何外國軍隊駐扎在烏克蘭控制的領土上。分析指出，這將排除此前英法等歐洲國家提出的在沖突結束後向烏克蘭部署“安撫部隊”的可能性。
武器限制方面，方案還呼吁烏克蘭放棄特定類別的武器，並未明確提及具體的武器型號。不過，有報道稱，該條款將要求烏克蘭停止接收能夠深入打擊俄羅斯境內的西方遠程武器，且美國將相應撤回有關軍事援助。
▲上個月，烏克蘭炮兵部隊用榴彈炮向俄羅斯目標開火
法律層面，烏克蘭需要承認俄語在烏克蘭的官方國家語言地位等。
消息人士稱，華盛頓希望烏克蘭接受其中的主要幾點。
烏克蘭高級官員透露，烏克蘭和歐洲都沒有直接參與新計劃的制定。壹位歐洲外交官評論稱，與裁軍駐軍相關的條款看起來像是俄羅斯的要求，不是嚴肅的提議。
“邁阿密密談”條款仍可談判
消息人士透露，該方案的框架源於10月底在邁阿密舉行的壹場秘密會晤。美國總統特朗普任命的中東問題特使威特科夫與俄羅斯負責對外投資和經濟合作事務的總統特別代表、俄主權財富基金主管德米特裡耶夫進行了為期叁天的閉門磋商。
德米特裡耶夫在接受采訪時表示，此次接觸基於今年8月美俄領導人在阿拉斯加達成的原則。他認為，與以往不同，“俄羅斯的立場（在這次談判中）確實被聽取了”。
白宮拒絕公開對該計劃的具體細節或其形成過程發表評論。壹位白宮高級官員透露，結束沖突的框架可能在本月底，甚至“最早在本周”由各方達成壹致。第贰位白宮官員表示，雙方都需要表現出靈活性。
▲德米特裡耶夫（左）與威特科夫在克裡姆林宮
歐洲各國官員們正試圖在細節寥寥的情況下理解這壹計劃。有消息人士透露，該計劃的條款仍可談判，美國官員仍在考慮的壹個方面是——是否以及如何提及北約。
當被問及對歐洲盟友的態度時，有白宮高級官員19日表示，美國政府目前的當務之急是推動烏克蘭接受條款，歐洲的意見在此刻已經“無關緊要”，因為“最重要的是烏克蘭必須接受這些條款。我們將向（烏克蘭）提交的內容是合理的。”該官員在談到計劃內容時說，鑒於俄羅斯在戰場上的成功和烏克蘭的腐敗丑聞，烏克蘭方面將不得不接受該計劃。
烏官員反對，俄股市上漲
據報道，烏克蘭方面在收到美方關於提案實質內容的通知後表達了反對。壹位烏克蘭高級官員表示，該計劃“完全符合克裡姆林宮的最高綱領要求”，其中的條款等同於要求烏克蘭投降。
澤連斯基在社交平台發文時沒有提及該協議，但呼吁美國發揮有效的領導作用，幫助結束這場持續了叁年半以上的沖突。“停止流血和實現持久和平的關鍵在於我們要與所有伙伴協調工作，並且美國的領導力保持有效、強大。”澤連斯基寫道。
壹位歐洲外交官在評論美國新提議時表示，這可能是特朗普政府“將基輔逼入絕境”的又壹次嘗試，但他補充說，任何不考慮烏克蘭或華盛頓歐洲盟友立場的解決方案都不可能存在。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫在例行記者會上未對具體條款置評，僅表示目前討論的內容與此前的接觸相比“並無新意”。
在協議草案細節泄露後，烏克蘭政府債券價格上漲，俄羅斯股市大漲。截至11月19日主要交易結束時，莫斯科交易所盧布指數上漲3.24%。莫斯科交易所人民幣(专题)指數躍升4.22%，美元計價的RTS指數上漲3.38%。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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