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日期: 2025-11-22 | 來源: 中國基金報 | 有0人參與評論 | 專欄: 關稅 | 字體: 小 中 大
大家好,簡單關注壹下特朗普的關稅消息。
據悉,特朗普的團隊正在幕後制定預案,以防最高法院推翻他所倚重的壹項重要關稅權力,希望在裁決壹旦不利時,能盡快用新的關稅措施進行替代。
11月22日,據美國官員透露,商務部和美國貿易代表辦公室(USTR)都已經研究了在法院裁決不利時的“B計劃”選項,其中包括動用《貿易法》第301條和第122條,這兩項條款都賦予總統單方面加征關稅的權力。
但這些替代工具也存在風險——它們通常要麼推進更慢,要麼適用范圍比特朗普目前主張的廣泛權力更有限,而且本身也可能面臨新的法律挑戰。盡管如此,政府方面仍然期待最終在這起案件中直接獲勝。特朗普多次敦促大法官們維持他依據“經濟緊急狀態”而實施的“按國家劃線”的關稅。
不過,這些准備工作說明,美國政府已經在為可能的不利結果做思想准備,尤其是在本月的口頭辯論中,最高法院法官對特朗普的全球性關稅顯得頗為懷疑。
特朗普周叁表示:“我們在等裁決。我們希望結果是好的,但如果不是,我們就會——你知道的,我們總能找到辦法,我們會想辦法。”
白宮發言人庫什·德賽說:“特朗普依法動用了國會授予行政部門的緊急關稅權力,我們對在最高法院最終獲勝充滿信心。政府壹直在研究新的方式,以應對美國歷史性的貨物貿易逆差,並把對國家安全和經濟安全至關重要的制造業重新帶回美國。”
目前尚不清楚最高法院何時作出裁決。大法官們既可能全面維持關稅,也可能全部推翻,或者采取更有針對性的裁決方式。無論結果如何,都將為企業和外國政府帶來更多不確定性。
有分析師表示:“我預期他們(特朗普團隊)會立刻行動,把關稅再加回來。他們基本上會把原來的政策再拼回去。”
這起最高法院案件的核心在於特朗普如何使用《國際緊急狀態經濟權力法》(IEEPA)。
據測算,目前美國進口的實際平均關稅稅率約為14.4%,其中超過壹半來自依據IEEPA加征的關稅。
美國國家經濟委員會主任凱文·哈塞特曾表示,如果最高法院裁決不利,特朗普可能會動用《貿易法》第301條或第122條的權力來重新加征進口稅。
第122條的權力可以讓總統征收最高15%的關稅——這個水平也是特朗普在與其他國家達成壹些協議時反復提到的數值——但最多只能持續150天。特朗普的貿易顧問彼得·納瓦羅今年早些時候就曾表示,正是因為這個時間限制,政府並不打算在很大程度上依賴這壹條款。
特朗普還動用了《貿易擴展法》第232條,對包括鋼鋁、汽車在內的壹些行業加征關稅。政府不斷宣布新的232調查並加征新的關稅,而且隨著越來越多成品被納入這些關稅。壹些貿易伙伴感到不滿,其中包括歐洲國家,他們認為這削弱了美歐貿易協議中對某些行業關稅設置上限的安排。
《關稅法》第338條也是特朗普可用的潛在工具之壹,但由於從未被實際動用過,很可能引發新壹輪法律訴訟。
盡管如此,這些新措施對特朗普來說遠沒有之前那麼容易使用,因為它們都有各種限制。官員們還得解決新的法律問題,比如:政府能不能在第122條的關稅生效期間重疊使用不同批次的措施,或者先在150天期限前取消,再重新啟動壹個新的計時周期;又或者,是否可以追溯性地加征關稅,以避免退還在現有體系下已經收取的關稅。
如果裁決不利,美國政府可能被迫返還已征收的880多億美元關稅。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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