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日期: 2025-11-23 | 來源: 海邊的西塞羅 | 有0人參與評論 | 專欄: 特朗普 | 字體: 小 中 大
11.烏克蘭有資格加入歐盟，在審議期間，將獲得歐洲市場的短期優惠准入待遇。
12.制定強有力的全球烏克蘭重建壹攬子措施，包括但不限於：設立烏克蘭發展基金，投資於快速增長的產業，包括技術、數據中心和人工智能等。
13.俄羅斯將重新融入全球經濟：分階段、逐案討論並同意取消制裁；美俄將簽署長期經濟合作協議，在能源、自然資源、基礎設施、人工智能、數據中心、北極稀土開采項目及其他互利商業領域共同發展；邀請俄羅斯重返八國集團（G8）。
14.凍結資產的使用方式：1000億美元凍結的俄羅斯資產將投資於美國主導的烏克蘭重建和投資項目等。
15.成立美俄安全問題聯合工作組，促進並確保該協議所有條款的執行。
16.俄羅斯將在法律中明確其對歐洲和烏克蘭的不侵略政策。
17.美俄將同意延長核武器不擴散和控制相關條約的有效期，包括《第壹階段削減和限制進攻性戰略武器條約》（START I）。（美俄最後壹項主要軍控條約《新削減戰略武器條約》將於明年2月到期。）
18.烏克蘭同意根據《不擴散核武器條約》成為無核國家。
19.扎波羅熱核電站將在國際原子能機構（IAEA）監督下重啟，所產電力由俄羅斯和烏克蘭平分。
20.俄烏承諾在學校和社會中實施旨在促進不同文化理解與包容、消除種族主義和偏見的教育項目。
21.領土相關條款：克裡米亞、盧甘斯克和頓涅茨克將被視為俄羅斯實際控制領土，包括美國在內的各方予以承認；赫爾松和扎波羅熱將沿接觸線凍結現狀，即沿接觸線予以實際承認；俄羅斯將放棄其在上述伍個地區以外控制的其他商定領土；烏克蘭軍隊將從目前控制的頓涅茨克州部分地區撤出，該撤離區將被視為中立非軍事緩沖區，國際社會承認其為俄羅斯聯邦領土。俄羅斯軍隊不得進入該非軍事區。
22.就未來領土安排達成壹致後，俄羅斯聯邦和烏克蘭均承諾不以武力改變這些安排。若違反該承諾，任何安全保障將不再適用。
23.俄羅斯不會阻止烏克蘭將第聶伯河用於商業活動，並將就黑海糧食自由運輸達成協議。
24.成立人道主義委員會，解決未決問題：所有剩余戰俘和遺體將按“全員交換”（all for all）原則執行；所有平民被拘留者和人質將被遣返，包括兒童；實施家庭團聚計劃；采取措施減輕沖突受害者的痛苦。
25.烏克蘭將在100天內舉行選舉。
26.所有參與該沖突的各方將獲得戰爭期間行為的全面赦免，並同意未來不提出任何索賠或申訴。
27.該協議具有法律約束力。其執行將由以特朗普總統為首的和平委員會監督和保障。對違反協議的行為將實施制裁。（這與特朗普提出的加沙和平協議治理結構相同。）
28.壹旦所有各方同意該備忘錄，雙方撤至商定地點開始執行協議後，停火將立即生效。
很多人可能會覺得，至少從紙面上看去，這28點和平計劃似乎對烏克蘭還不算那麼糟，烏克蘭要主動放棄頓涅茨克州的部分區域，但俄羅斯也承諾從克裡米亞、盧甘斯克、頓涅茨克、赫爾松和扎波羅熱這伍個州之外的其他占領區域撤軍，前者大概4000平方公裡，後者總計大約也有3000平方公裡，似乎還算公平。
但問題在於，你如果對比壹下開戰之初，俄羅斯在“壹小時22分滅壹國”的閃擊戰計劃破滅之後，與烏克蘭進行首輪雙邊接觸的時候，提出的那個稍微務實但卻依然漫天要價的肆個要求是啥，就知道了：
1、要求烏克蘭承認克裡米亞和烏東肆州為俄羅斯所有。
2、要求烏克蘭重新選舉、並將不加入北約寫入憲法。
3、非軍事化
4、非納粹化
俄羅斯當時的這肆條核心原則，是思路清晰、層層遞進的，其中第壹條領土要求延續了其自帝俄時代開始就習慣的對領土饑渴到近乎於狂熱與不管叁柒贰拾壹，領土落袋為安最重要的外交習慣。不允許烏克蘭加入北約則是創造它的外交孤立。非軍事化是在事實上保證烏克蘭軍力的弱小。“非納粹化”則更加耐人尋味，因為壹旦這場戰爭以烏克蘭的整體屈服收尾，到底什麼才算俄方眼中的“納粹”，其實是壹個高度由俄說了算的事情，就是說，俄羅斯只要願意打，還可以打你，此患綿綿無絕期。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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