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日期: 2025-12-22 | 來源: 觀察者網 | 有0人參與評論 | 專欄: 烏克蘭危機 | 字體: 小 中 大
為了讓歐盟布魯塞爾峰會通過沒收俄羅斯資產、資助烏克蘭對俄戰爭的決議,部分歐盟國家可謂無所不用其極。但最終,歐盟還是未能成功:
在12月18-19日於布魯塞爾舉行的歐盟峰會上,使用俄羅斯被凍結資產援烏的“賠償貸款”方案,因比利時、匈牙利等國明確反對而沒能獲得通過。俄羅斯在歐盟的約2100億歐元的凍結資產未被沒收,仍維持凍結狀態。
而給澤連斯基的新援助雖然有了著落——他將獲得壹筆為期兩年、總額900億歐元的貸款,但這筆貸款的來源是歐盟預算,而非凍結在歐洲的俄羅斯資產。而且並非所有歐洲國家都同意參與援助,匈牙利、斯洛伐克和捷克就不在其中。
這不僅僅是壹次失敗,更是歐盟委員會主席馮德萊恩和德國總理默茨的徹底慘敗:這兩人曾極力推動動用俄羅斯資產援烏的計劃。馮德萊恩在峰會前威脅稱,除非她提出的決議獲得通過,否則不會讓參會者離開會場。而默茨為了打破比利時首相德韋弗的阻力(俄羅斯凍結資產的主要部分存放在比利時)甚至宣稱,德國准備動用德國銀行中存放的俄羅斯資產來資助基輔當局。
但壹切都無濟於事。經過16小時的會議,歐盟宣布,給澤連斯基的援助將由歐盟自行出錢,而非從俄羅斯“盜取”。但為了掩人耳目,會議又補充稱:“或許未來我們會用俄羅斯的資金來償還這筆貸款,但那是以後的事。”
比利時總理德韋弗就此表態稱,這場竊取鬧劇最終只會讓他的國家付出代價:“當然,有些人對此不滿……他們想通過奪走普京的錢來懲罰他”,但“政治不是情緒化的工作”,“理性占了上風”。
在推動動用俄羅斯資產援烏的法案失敗後,馮德萊恩和德國總理默茨的個人聲望受到了嚴重沖擊。馮德萊恩不必多說,峰會前夕,默茨對俄羅斯及普京等俄高層惡語相加。在動用俄羅斯資產的企圖失敗後,法國總統馬克龍就迫不及待地對記者表示,“這已經是最現實、最切實可行的解決方案”,並聲稱歐洲終究還是要和普京對話。顯然,對於壹直覬覦“歐洲領導人”地位的默茨來說,此次失利給他塑造這壹形象帶來了顯著的負面影響。
在特朗普(专题)政府領導下的美國拒絕資助澤連斯基後,歐盟增加了對烏援助,但這些援助仍不足以填補烏克蘭的缺口,這也正是動用俄羅斯資產支持基輔這壹想法的由來。
峰會開始前壹天(12月18日),以親歐聞名的波蘭總理唐納德·圖斯克還急於向媒體釋放虛假信號,稱峰會在尋找解決方案方面已經取得“突破”,並拋出了壹個論調:“要麼今天出錢,要麼明天流血。我說的不僅僅是烏克蘭,我說的是歐洲。”當然,圖斯克的言論還是壹如既往的“反俄”,但他的話實際上是在用所謂的“俄羅斯侵略”來暗示要加緊援烏。
圖斯克之所以這樣說,是因為西方對烏克蘭的援助正在逐漸枯竭。基爾世界經濟研究所的分析師本月發布報告稱,2025年西方對烏克蘭的新援助規模可能降至2022年戰爭爆發以來的最低水平,且將遠不足以填補美國退出後留下的空缺。報告指出,意大利和西班牙對烏克蘭的援助“貢獻微乎其微”。
盡管援烏迫在眉睫,但本次歐盟峰會已極為清楚地展示了其主要結果:歐洲因烏克蘭問題陷入分裂。問題的關鍵不在於那些從未真正實現過的豪言壯語,而在於成員國的實際行動和立場。
早在本次峰會前,就有多個國家表示反對動用俄羅斯唄凍結資產,但西方媒體普遍認為意大利總理梅洛尼在挫敗這壹企圖中發揮了關鍵作用。西方媒體稱她“在與比利時總理的談判中,逐步瓦解了針對俄羅斯資產的計劃”。
這再次表明歐盟在援助基輔問題上的分裂。以比利時、匈牙利、捷克、斯洛伐克和盧森堡為代表的國家,堅決反對動用俄羅斯資產援烏方案,認為這存在嚴重的金融與法律風險。這些國家不願承擔俄羅斯報復的風險,比利時首相德韋弗甚至要求其他成員國為此提供無限額的擔保,意大利和西班牙以及其他壹些歐盟國家也反對以貸款形式提供援助。在軍事問題上,法國曾推動組建向烏克蘭派遣“維和部隊”的“意願聯盟”,但同樣遭到意大利、克羅地亞等國的明確拒絕,西班牙也以“為時過早”為由態度消極。
歐盟因烏克蘭問題產生的分裂不僅存在於成員國之間,也存在於各國內部。歐盟的反俄建制派精英顯然與本國大多數民眾意見不合。《政客新聞網》對伍個西方國家的1萬名選民進行的調查顯示,在歐盟壹些最大的經濟體中,民眾對烏克蘭的興趣正在下降。德國和法國的受訪者比美國人更不願支持對烏克蘭的資助。45%的受訪德國人表示支持削減對基輔的財政援助,只有20%的人希望增加援助。37%的法國人希望減少援助,只有24%的人同意增加支出。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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