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日期: 2026-01-07 | 來源: 吳芳銘/上報 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
西方，是拉丁美洲壹國總統在“美國後院”被迅速拘捕帶走；東方，是東亞壹國總統踏上鄰國的訪問行程。表面看來，這是兩條毫不相幹的事，但若將它們置於同壹個國際背景中審視，便會發現，它們共同指向壹個愈發尖銳的問題：當強權邏輯重新成為主導的，所謂的鄰國與盟友究竟意味著什麼？
“示范性行動”的真正沖擊
委內瑞拉總統馬杜洛遭美軍突襲逮捕後，華府釋放出的訊號極為直白——不配合，就要付出代價；並且暗示這並非單壹執法行動，而是壹場公開的政治示范。其目的不僅在於震懾目標國家，更在於向國際社會宣告：規則的適用，取決於強權的態度。
因此，在“絕對果決行動”（Operation Absolute Resolve）後，真正令人感到不安的，並不只是拉丁美洲國家。聯合國及歐盟的德國、法國、義大利和西班牙等國家亦鹹認為必須遵守國際法，反映出壹種集體焦慮：當國際法與《聯合國憲章》無法構成實質約束，全球秩序便不再是以規則為核心，而是以權力為准繩的“叢林法則”（Law of the jungle）。
塞爾維亞總統武契奇（Aleksandar Vučić）的直言，恰恰點破了這壹現實——當今世界運行的邏輯，已不再是法理，而是強者施壓。這並非情緒化的抱怨，而是中小國家對環境變化的冷靜判斷。
規則失靈之後，只剩自保與計算
過去，許多國家心中仍存有壹個默認的前提：強硬手段主要針對“對手”，盟友至少享有某種安全緩沖。然而，現實正在修正這種預期，壹旦觸及核心利益，身份、價值、立場與規則都可能退位而變得次要。
這正是當前最具破壞性的攻擊殺傷力。不只是這壹次從“南方之矛行動”（Operation Southern Spear）軍事介入到“絕對果決行動”突襲侵入本身，更在於是這類行動被公開合理化、制度化與去規則化。當“可以這麼做”被合理化，國際秩序便從壹套價值、公理、規則、秩序與協商框架，退化為赤裸裸的權力排序。
對多數中小國而言，這意味著壹個殘酷但清晰的結論：既然規則不再可靠，安全只能靠自己計算。
韓國的焦慮：不只安全，還有成本
華府對馬杜洛“斬首”行動的同壹天，韓國總統李在明訪問中國。在當前的背景下，不只是壹次單純的外交行程，而是壹個高度現實的選擇。作為九年來首位訪華的韓國總統，他面對的壓力，遠超傳統的朝鮮半島安全議題，還有經濟與東亞殖民政治的議題主張。
經濟層面，韓國去年出口中國在總出口中占18.4%，略多於輸出至美國的17.3%，中美是韓國前2大外銷市場。在安全層面，韓國對美國駐軍軍費分攤、軍購、加征關稅與供應鏈重組的配合，構成不斷上升的“安全帳單”。當安全被交易化，盟友關系不再是承諾，而是按需求計價的服務。
委內瑞拉遭遇美國的直接制裁與侵入擄捕元首夫婦進行審判，是“門羅主義”（Monroe Doctrine）的再升級版具體行動，其核心戰略是透過軍事、經濟、外交手段強化對拉美的控制，進壹步提升西半球在美國外交戰略中的地位。
結合去年底發布的《美國國家安全戰略》（National Security Strategy of the United States of America）、關稅戰及處理俄烏戰爭等作為來綜合檢視，或許華府不是在進行“戰略收縮”，而是在“讓美國再次偉大”（Make America Great Again）戰略定調下的彈性與交易。
在此思維與策略作為下，高度工業化、深度嵌入全球體系，與美國是盟友與貿易伙伴的國家，也將承受著系統性風險的考驗。華府處理俄烏戰爭和平方案對歐盟與烏克蘭的態度，即是例證。
風險對沖，而非選邊站隊
此時，看待韓國總統李在明訪問北京的本質，並非“轉向”，而是壹種風險對沖 （Risk Hedging）。對韓國而言，降低區域緊張度，就意味著削弱區域安全敘事的溢價空間；而當安全議題降溫，持續上升的安全成本便會失去合理性。
這種選擇，正在對既有同盟結構產生微妙影響。原本被視為高度穩固的合作網絡，開始出現松動；而依舊站在最前線的國家，則逐漸發現戰略回報與承擔成本之間的落差正在擴大。拿出算盤，計算利害與降低風險成為戰略優先考量。
當穩定成為稀缺資源
當前的世界變化，並非突如其來，而是無數次現實選擇疊加的結果。當規則被反復試探、當成本層層轉嫁由弱者承擔，國際體系的規則制定權與解釋權自然滑向強者。
在這樣的不確定時代，穩定本身成了壹種稀缺資源。如何自立自強與尋求區域穩定之道，如何避免成為強國博弈中的碎片、棋子或甚是犧牲者，正是越來越多國家正在面對的核心課題。
當更多國家開始精算得失、重新定位自身位置，壹個重要的問題也無可避免地浮現：當舊有的規則與秩序逐漸退場，這個世界真的會因此變得更安全嗎？還是只會走向更深層的分歧與不安？
在規則仍被尊重時，盟友是伙伴；在秩序動搖之際，盟友可能只是工具，甚至是隨時可被兌現的籌碼。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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