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日期: 2026-01-09 | 來源: 日新說Copernicium | 有0人參與評論 | 專欄: 印度 | 字體: 小 中 大
來自拉丁美洲的比較研究表明，民粹主義領導人經常將情緒化的修辭與選擇性的福利交付相結合，以培養與大眾的直接聯系（Hawkins, 2010; Roberts, 2015）。這些轉移支付並非偶然，而是強化歸屬感和維持合法性的政治工具。在印度，民粹主義歷史上依賴於宗教動員、象征性姿態、卡裡斯馬式（魅力型）領導力或基於種姓的訴求。雖然物質轉移壹直存在，但過去並未像今天這樣顯著地塑造政治身份。
因此，當前的時刻是對經典民粹主義理解的延伸而非替代。它增加了壹個強烈的物質維度，這壹維度由官僚體系中介，並深深嵌入國家的數字公共基礎設施之中。正是這壹維度，賦予了政治承諾壹種前所未有的即時體驗感。
“免費福利民粹主義”的概念化
“免費福利民粹主義”代表了民粹主義動員的壹種當代變體。在這種變體中，連接領導人與公民的主要橋梁是通過直接的物質轉移構建的，而非僅僅依靠象征或修辭訴求。它並未取代民粹主義的經典定義，而是通過定向福利將“保護和認可”的承諾具象化。現金轉賬、電費補貼、擴大的養老金和免費旅行成為了政治承諾的可見證據。這些福利作為壹種反復出現的提示，表明國家（通常人格化為政治領導層）認可公民緊迫的物質需求。叁個特征將“免費福利民粹主義”與更廣泛的福利政治區分開來：
1.即時性（Immediacy）：轉移支付通常安排在臨近選舉的時間點，其效果幾乎立即體現在家庭預算中。因此，選民不再將國家視為遙遠的官僚機構，而是即時救濟的來源。
2.可見性（Visibility）：這是另壹個關鍵特征。數字轉賬會生成短信提醒和銀行通知，這些提醒本身就起到了政治傳播工具的作用，將常規的官僚行為轉化為具體的政治時刻。
3.個性化認可（Personalised recognition）：學者指出，直接轉賬創造了壹種強烈的“被國家看見”的感覺，尤其是在管理家庭財務的女性群體中（Khemani, 2022）。這種個性化將福利從壹種官僚式的應得權利，轉化為個人與國家之間更為親密的政治關系。
“免費福利民粹主義”並未消除種姓或宗教身份，這些因素在塑造期望和投票行為方面依然重要（Jaffrelot, 2021）。然而，直接交付到個人銀行賬戶的福利建立了壹個新的政治歸屬軸心。壹位來自亞達夫（Yadav）或帕斯萬（Paswan）社區的女性可能仍保留基於群體的偏好，但她的投票選擇同時也受到國家是否“親自”接觸到她這壹因素的影響。與 Aadhaar（印度生物識別身份證系統）關聯的轉賬數字架構加深了這種個體化，使得選民與國家之間的關系更加直接、可衡量且在體驗上更加可靠。
比哈爾邦與“個體受益者”的崛起
比哈爾邦的選舉以非同尋常的清晰度展示了“免費福利民粹主義”的運作機制，因為定向轉移支付的規模是前所未有的。向1200多萬女性分發10000盧比，制造了壹種普遍的感知：國家正在體認她們的經濟脆弱性。這與減免電費、增加養老金和提高壹線工人報酬等措施共同構成了壹個更大的環境。這些措施通過公開集會、地方層面的信息傳遞和數字推廣被反復傳播，確保受益者將其與執政領導層聯系起來。
反對派試圖通過在自己的競選活動中以女性為中心來反擊。保證書、自主登記活動和定向承諾試圖構建另壹種福利敘事。例如，詹·蘇拉傑（Jan Suraj）分發的卡片試圖構建壹種面向未來的福利主張。然而，實際存款的即時性似乎比未來的承諾更有分量。選民能夠以最切實的方式驗證福利的接收。
投票率和投票模式與這壹政治策略密切吻合。女性在130個選區的投票率領先，執政聯盟贏得了其中的114個。這種壹致性發生在密集的福利信息傳播期間，表明直接福利對選舉行為具有強大影響力。政治信息不再是抽象的主張，而是通過手機提醒收到的已驗證存款。政治日益通過“個體受益者”的位置被體驗和感知。
這壹現象並不意味著福利在“收買”選票，而是表明福利正作為壹個渠道，選民通過它來評估政治認可度、信譽和響應能力。選民似乎正在獎勵那些提供可衡量救濟的政府，並懲罰那些承諾未經檢驗的政治行動者。
轉變中的政治行為
比哈爾邦的數據表明，“免費福利民粹主義”正在以建立在既往研究基礎之上並對其進行延伸的方式重塑政治行為。學者們早就注意到，低收入選民具有高度的戰略性，對福利交付反應靈敏，往往基於國家績效的證據做出理性決策（Khemani, 2022; Kruks Wisner, 2018）。比哈爾邦的經驗強化了這壹見解，並強調了變革的叁個重要維度。
首先，福利正日益成為政治認可的主要語言。在福利交付既可見又是近期發生的選區，女性選民表現出極高的投票率和強烈的偏好壹致性，這表明直接轉賬和其他定向福利已成為公民評估國家承諾的關鍵工具。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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