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日期: 2026-01-11 | 来源: 凤凰周刊 | 有0人参与评论 | 专栏: 移民政策 | 字体: 小 中 大
◆在日本工作的越南劳工。
这些看似放水的政策不仅针对“严格筛选”的移民群体，其政策导向也高度一致：出于人力资源和经济目的，解决“缺人（才）”、“缺钱”问题。
英国《卫报》指出，新西兰人口正以创纪录的数量外流。2024年7月至2025年7月，有7.34万新西兰人移居国外，同期回国定居的只有2.58万人（总人口约530万）。威利斯坦承人口短缺的压力：“商界告诉我们，部分移民获得居留许可难度太大，即便他们拥有当前（市场）劳动力所不具备的关键技能和重要经验。”
德日两个经济大国则面临类似困境。德国政府在介绍《技术劳工移民法》的官网页面多次提到“短缺职业”，不惜为此放弃“德国认证”的专才门槛。日本总务大臣林芳正更是直言不讳道：“近年来，我国劳动力短缺问题日益严重，国际人才竞争也日趋激烈，有鉴于此，让日本成为以富有魅力的工作环境而广受欢迎的国家已势在必行。”
只有在本国人不担心饭碗被抢的情况下，欢迎移民的新渠道才会浮出水面。上述针对严选目标群体的“友好政策”实属特例，且具有浓厚的“本国优先”功利主义色彩。
两极分化、大收大放？
当全球性经济低迷、地缘冲突外溢、气候变化危机成为中长期趋势，民粹思潮与社会对立的氛围只会继续。一旦人口增长率持续下降，且全球人口按联合国预期在本世纪晚期达到峰值、开始回落，缺口压力势必与社会情绪对冲。压力之下的艰难权衡，将持续影响各国未来的移民政策。
首先，严厉打击、快速遣返非法移民和难民，仍是多数发达国家的首选。特朗普政府在日前发布的新版《国家安全战略》中声称，“最晚在几十年内，一些北约国家将变成非欧裔占人口多数”。这种欧洲“文明消亡论”显然迎合了欧洲极右翼和“移民恐慌”群体的心态，即便各国政府口头反对，实际决策时仍难以无视社会情绪。
对“投靠”自己的非法移民与难民日趋强硬，但更欢迎自带技术和巨额投资的稀缺人才，可能是移民政策取向的另一大趋势。
《2025年全球移民展望》报告指出，不少发达国家一方面简化技术人才资质认可程序，推动技术移民快速融入、与当地劳动市场整合，另一方面又强化监察与评估体系，跟踪技术移民群体带来的社会经济与文化效果，部分国家还对移民入籍提高了居留时间、文化和语言测评的门槛要求。
这表明，增加技术移民渠道与打击非法移民看似两极分化，实则并不矛盾，且出自同样的底层逻辑：为了维护本国主流社会文化、政治经济秩序，将缺乏贡献能力的异国移民拒之门外；面对经济疲软、人才缺口严重的现实，必须增加技术移民乃至参与全球人才竞争。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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