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日期: 2026-01-20 | 來源: 財經雜志 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
對海南而言,封關運作不是終點,而是起點——從“政策驅動的增長”逐步走向“制度供給的增長”。封關完成關鍵壹躍,封關後的“拾伍伍”才能定勢頭。海南有望以更透明的制度、更自由的要素流動,證明自己不僅是中國的壹塊“試驗田”,更是全球自由貿易版圖上新的動力源。
剛剛劃過的2025年,周傑倫、陳奕迅、時代少年團,甚至凱蒂·佩裡(Katy Perry)這樣的國際巨星的演唱會,都開到了海南——過去很長時間內,這並不屬於海南居民日常生活的圖景。即使在摧枯拉朽的摩羯台風席卷海南後,海南政府依然兌現承諾、如期引進了美國歌手坎耶·韋斯特(Kanye West)的世界巡回試聽會,周天明感覺到,海南宣稱要打造“國際演藝之都”,不是說說而已。
周天明是甘肅人,在海南讀大學、工作了好些年。作為現場音樂愛好者,他對海南自貿港有信心。2025年12月底,TF家族在叁亞體育中心連開叁場演唱會,吸引9.84萬人次觀眾,預計直接拉動海南旅游綜合消費約8.75億元。周天明知道,壹場文娛演唱會能從全世界各地虹吸來不少粉絲、拉動經濟增長的力量不可小覷。海南傾力自由貿易港,絕非空穴來風。
種種變化不止關乎海南當地經濟的發展。從1988年海南建省辦特區,到2018年開始建設自貿區、2020年《海南自由貿易港建設總體方案》發布,再到2025年正式封關運作,中央政府對海南的政策支持體系實際是階梯式的躍升。尤其是在2021年通過《海南自由貿易港法》將相關制度安排法治化,賦予了海南前所未有的自主權。謀篇布局不可謂不深遠。
而今,封關政策的紅利效應顯而易見。2025年12月18日,9點18分,隨著宣告聲響徹海口,海南自由貿易港正式封關運行,當日,海南離島免稅購物金額達1.61億元,同比增長61%;隨後壹周,消費者購物金額達11億元,同比增長54.9%。封關後第肆個交易日,A股海南自貿港概念板塊上漲約9%,20多只相關個股漲停。人、資金,洶湧而入。
新的產業項目抓緊落地海南。2025年12月18日,西門子能源在海南儋州舉行燃機總裝基地及服務中心開工儀式,同時成立西門子能源(海南)有限公司。10月以來,格魯吉亞航空、泰國正大集團等企業與海南簽約項目超400個。已有隆基綠能、蜜雪冰城、吉利控股等在海口落地國際貿易投資總部,借勢海南“兩個總部基地”政策,推動海外業務發展。
海南自由貿易港啟動全島封關運作,是中國改革開放進程中繼深圳特區設立、上海浦東開發之後的又壹重要裡程碑,標志著中國在更高水平、更深層次的制度型開放道路上邁出了關鍵壹步。今後,海南島建設成為海關監管特殊區域,通過實施“壹線放開、贰線管住、島內自由”的監管模式,實現貨物、資金、人員、數據等要素在更高水平上的自由流動。
在全球化遭遇逆風、貿易保護主義抬頭的當下,海南自貿港的建設是中國舉國之力、主動對接國際高標准經貿規則、推動構建開放型世界經濟的關鍵落子。海南封關的戰略意義在於發揮海南獨特的地緣優勢,使其成為面向東盟、連接全球的高水平開放門戶。它不再是壹個地理意義上的島嶼,更是中國進行全球資源配置的關鍵節點和充滿磁吸力的引力場。
壹個“買買買”的海島,如何造就?
2025年最後壹天,海南自貿港封關運作的第14日,許多人的跨年活動別具壹格。在CDF叁亞國際免稅城,人頭攢動。穿著襯衫、短袖、薄款開衫的男女老少,排的長隊蜿蜒曲折。壹些人甚至被擠到了商場的手扶電梯邊。免稅城A區叁樓,人們從傍晚6點開始排隊,只為領到限量發放的500張入場券,參與晚上9點到凌晨2點的購物活動——折扣低到壹折。
海南省萬寧市日月灣陽光下的大海沙灘椰樹以及在海面上沖浪。圖/視覺中國
根據新政,離島免稅商品類別由45類擴大到47類,新增數碼攝影器材、微型無人機等電子產品。同時,享惠對象進壹步擴大到從海南島離境的旅客。封關到2026年1月10日,海南離島免稅購物人數58.5萬人次、金額38.9億元,同比分別增長32.4%和49.6%,相當於平均每天有2.4萬人在海南進行免稅購物,日均購物總額達到1.6億元,均高於封關之前。
“海南購、購全球”正在成為現實。去哪兒數據顯示,1月1日,海口、叁亞的入境機票量同比分別增長超3倍和5倍。元旦假期,海南入境人員2.8萬余人次,同比增長超過23%。其中,海口美蘭國際機場出入境人員增長超過41%,叁亞鳳凰國際機場出入境人員超過19%。
2026年開年,入境海南免簽國家已達到86個,同時,海南空港國際客運航線達到90條以上。元旦節叁天,來自俄羅斯、新加坡、馬來西亞、韓國、哈薩克斯坦的旅客,成為了海南入境客源主力。飛往海口、叁亞的機票預訂量增幅全國最高,海南旅游消費同比增長28.9%,叁亞海旅免稅城、海口日月廣場免稅店等周邊酒店入住量同比增長1.4倍-1.5倍。
成為“購物天堂”,得益於海南自貿港的“零關稅”政策——
封關後,海南進口“零關稅”商品從正負清單轉為負面清單管理,商品范圍將由此前的1900個稅目擴大至約6600個稅目,約占全部商品稅目的74%。進口征稅商品目錄、貨物流通稅收政策、加工增值內銷免關稅政策、海關監管辦法等壹系列封關政策及配套文件同步實施。
對於普通消費者而言,“零關稅”政策的直接效果是進口商品價格的顯著下降。從高檔電子產品、品牌服飾到高端食品,島內免稅店的品類擴充了數倍。此前,進口“零關稅”政策僅允許在海南自貿港登記注冊的獨立法人企業、事業單位作為享惠主體,全島封關運作之後,享惠主體將基本覆蓋全海南島有實際進口需求的各類企事業單位,還有民辦非企業單位等。
封關後,“壹線“放開、“贰線”管住、島內自由。“壹線”是海南與國際市場的接口,最大程度放開海南與境外人流、物流、資金流和數據流的進出便利;島內八個對外開放口岸作為“壹線”口岸。“贰線”是海南與內地的隔離帶,設置海口新海港、海口南港拾個口岸,對進入內地的貨物精准監管;“壹線”進口的“零關稅”商品稅目加工增值達30%的可免關稅銷往內地。
封關當日,在海南萬寧,壹家企業的豆蔻拼配咖啡豆加工產品,從瓊海博鰲機場通關,空運飛往深圳;在海口,加工增值成品薄荷風味黑巧克力從美蘭機場申報出島銷往北京和西安;在叁亞,滿載著高等級技術分級橡膠的貨車通過叁亞港南山港區放行通道;在東方市,10噸由肯尼亞產堅果原料加工而成的夏威夷果在八所港完成通關手續,裝運前往廣東……
海關總署副署長王軍在新聞發布會介紹,封關到2026年1月10日,海關在“壹線”按照徑予放行通關模式監管貨物1.8萬噸,“零關稅”貨物進口4.6億元,免稅6212.8萬元,當地的企業、醫院、研究機構可以使用到“零關稅”的物資及設備,旅游、運輸等企業也可以享受到“零關稅”的營運用飛機、船舶和汽車。同期,海關在“贰線”監管銷往內地的加工增值免關稅貨物5681.6萬元,免征進口關稅230.1萬元,促進了海南企業延伸產業鏈、提升附加值。
陵水的雲上牛嶺咖啡莊園即是零關稅與加工增值政策的受益者。2018年,海南成立自貿區、開始探路自貿港,劉暢來到海南創業。雲上牛嶺咖啡莊園自2018年開始試種咖啡,叁大品種都有種植,主要種植羅布斯塔咖啡,莊園占地面積500畝,目前獲得有機認證的咖啡285畝,采用壹贰叁產融合發展模式,是海南率先拿到有機種植和加工認證的莊園之壹。
劉暢告訴《財經》,雲上牛嶺咖啡莊園2025年11月獲批享惠主體資格。封關後,多部門聯合審批機制,快速取得加工增值免關稅業務資質,從印尼進口咖啡生豆,加工增值超30%,經贰線口岸銷往內地,成為陵水縣首單落地的加工增值業務,享受到8%的關稅減免。
來海南創業,還有“雙15%”的所得稅優惠政策。建設自貿港,中央稅務部門給予特殊政策優待,海南得以對注冊在海南自由貿易港並實質性運營的“鼓勵類產業”企業,企業所得稅減按15%稅率征收,而內地壹般企業所得稅通常是25%。此外,對在海南自由貿易港工作的高端人才和緊缺人才,個人所得稅實際稅負最高約按15%封頂計算——中國內地現行的個人所得稅稅率最高是45%,而在海南最高按15%征收,相比新加坡和中國香港(专题)也是較低的。
政策還在優化中:海南鼓勵類產業目錄在2024年進行了修訂,新增了如文化旅游、航空航天、生物醫藥等多個產業領域,意味著更多企業有望享受15%所得稅優惠。而從2025年起,對在海南累計居住滿183天的個人,其在自貿港來源收入可適用新的超額累進3%、10%、15%叁檔稅率,這為個人稅制從“人才限定”向“居住動因型”擴展提供了制度基礎。
受自貿港封關利好的吸引,越來越多的企業到海南做生意。開放引力明顯增強。自封關後截至1月上旬,海南新增備案外貿企業4709家,24天的新增備案數量相當於2024年壹個季度的備案數,備案總數超過10萬家。封關運作帶動海南外貿實現快速增長,同期全島貨物貿易進出口214.2億元,同比增長19.6%,其中,進口、出口分別增長13.3%和31.6%。
內外資湧入海南,產業從0到1要多久?
自由貿易空間延伸、擴展,貨物和人口的聚集流動,當地人在生活中便可感知。“游客是肯定變多的。海口的核心CBD區,能感覺多了壹些人氣,可能是過來商務辦公的人士。更多企業入駐,需要更多的人才流入。”周天明告訴《財經》,尤其現在和俄羅斯免簽之後,叁亞俄羅斯人非常多,放眼大東海街頭,俄羅斯人可能占百分之六柒拾,“就那麼誇張”。
邵睦棋,長春人,是陵水藍易度假別墅的負責人。她們的度假別墅集中在陵水清水灣最好的別墅區內,周邊景點很多,分界洲島、南灣猴島、呆呆島等等。封關之後,西方面孔明顯增多了。但海南自貿港的雄心不止旅游,關鍵在於貿易與投資的便利化,貨物貿易、服務貿易和投資叁大領域加快開放,實現本土產業質的飛躍,成為中國內外循環的關鍵節點。
商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平認為,海南恰好在RCEP(《區域全面經濟伙伴關系協定》)全球最大的壹體化市場的中間地帶,RCEP優惠關稅可以與海南現有的政策優惠疊加。壹方面,海南加工到內地30%的累計增加值到內地零關稅。另外,產品在RCEP區域內疊加形成的累計增加值達到40%,被認定為“RCEP原產產品”,可在成員國享受零關稅或優惠關稅。
中信城市開發運營(海南)有限公司董事長張國良舉例,以前,國外化妝品只要進入中國,就要交叁種稅,關稅、消費稅、增值稅。現在,企業可以先將產品運到海南倉庫裡,如果在內地城市很好賣,再去交稅。或者從海南轉口賣到東南亞,這是非常好的降成本方式。
海南封關運作政策落地,也是宏觀上深化中國制度型開放的壹部分。海南官方表述,將加快對接國際高標准經貿規則,建設“兩個基地”“兩個樞紐”“兩個網絡”,成為中國企業走向國際市場的總部基地和境外企業進入中國市場的總部基地、西部陸海新通道國際航運樞紐和面向太平洋、印度(专题)洋的航空區域門戶樞紐、國際經貿合作網絡和國際人文交流合作網絡。
海南未來的產業方向基本確定。2025年7月,海南省委書記馮飛介紹,海南肆大主導產業——旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業,占海南省GDP(國內生產總值)比重67%。其中,南繁種業產值突破180億元。海洋生產總值年均增長13.9%。全國首個商業航天發射場建成。離島免稅銷售額占全球免稅市場的比重超過8%。博鰲樂城基本實現醫療技術、設備、藥品與國際先進水平同步。未來還要壯大海上風電、生物醫藥、數字經濟等產業集群。
歷史上,海南產業基礎薄弱。島嶼型經濟,受資源與區位天然約束,物流成本高,能源、土地、淡水制約明顯,不適合重化工業、大規模制造。1988年海南才建省,錯過了沿海地區的工業化黃金期。這裡工業鏈條長期缺位,沒有成體系的制造業,缺乏上下游配套,企業規模普遍偏小。高校、科研機構數量有限,技術工人儲備薄弱,企業總部、研發中心稀缺。
甚至,海南產業單壹,曾高度依賴房地產拉動。但而今自貿港封關運作,這裡的產業樣態愈發多元,新企業、新項目入駐:中信、招商局、中國中免、匯豐、施羅德基金、紅杉資本、羅氏、英特爾、騰訊、字節跳動、中國航天科技集團等知名企業皆有布局,海口江東新區、叁亞崖州灣、儋州洋浦、博鰲樂城、文昌航天城等重點園區成為新項目集中承載地。
科技也是海南瞄准的方向。馮飛提出,海南“伍向圖強”打造新質生產力。堅持“向種圖強”,打造世界壹流的生物育種專區,讓海南的種子走向世界。堅持“向海圖強”,發展深海科技。堅持“向天圖強”,以商業航天發射場資源,帶動火箭鏈、衛星鏈、數據鏈和“航天+”產業。“向綠圖強”,建設“海南低碳島”。堅持“向數圖強”,發展國際數據中心和AI大模型。
壹些國內外資本開始布局海南,仍有許多人士在觀察,產業能否從0到1在海南生根,並在封關後爆發增長。像海口美蘭機場內的自貿港壹站式飛機維修產業基地,2022年投產,截至2025年8月底,該基地已經完成超2300架次飛機維修、超270架次整機噴塗及5.8萬件航空零部件維修。維修業務年度產值從2022年的3.7億元增長至2025年的9.16億元左右。
根據特殊政策,進境飛機及維修零部件可以在海南免保證金、免關稅情況下進入、進行維修。海口空港飛機維修工程有限公司董事長王海燁說,該基地已獲得中國民用航空局、美國聯邦航空局、歐洲航空安全局等17個國家和地區航空管理部門頒發的22項航空維修資質。維修基地國際客戶覆蓋面很廣,已有來自全球近50家航空公司和飛機租賃公司的維修訂單。
周天明不時能聽到海口正大力發展飛機大型維修基地的訊息;最近幾個月,海口的土地出售明顯增多,主要面向商業用地、房地產開發;江東新區入駐了不少企業,京東海南供應鏈總部項目在抓緊建設;2025年,海口美蘭機場貨郵吞吐量超21.57萬噸,創歷史新高……
海南和中國香港、中國澳門、新加坡來往似乎也愈發密切。2025年10月,何鴻燉V雍伍嗑諶嗆L耐逋蹲柿恕叭俏道抖υ碩菹卸燃僨钅俊薄O钅孔芡蹲14億元,規劃建設集體育競技、休閒娛樂、家庭親子、潮流社交為壹體的綜合運動休閒度假區。
據商務部數據,2025年前叁季度,海南實際使用外資增長42.2%。2020年-2024年,海南實際使用外資超過建省後前32年總和,貨物貿易進出口總額年均增速超過30%。服務貿易更突出,2025年前10個月累計增速23.4%;出口增速84.6%,是全國增速水平的5.8倍。
中國服務貿易協會副會長趙晉平認為,未來,海南旅行、游艇維護維修、深海設備維護維修等服務出口有巨大空間。2025年前拾個月,海南文化娛樂服務出口同比增長20倍,體量小,潛力大。海南企業還可通過多功能自由貿易賬戶(EF賬戶)到國外的金融市場融資、投資。2025年前拾個月,海南金融服務出口增長4.6倍,證明未來金融服務也具有優勢。
未來制度前瞻 借鑒新加坡、中國香港經驗
海南自貿港3.5萬平方公裡,面積遠大於新加坡、中國香港,以及迪拜、鹿特丹。從地理劃分看,中國中央政府的支持力度與厚望不言而喻。但需要承認的是,海南距離國際公認的自由貿易港,還有很遠的路要走。壹個國際化自貿港,最直觀的標准是街頭外籍人士的比例,長期以來,海南國際化氛圍不足,為了工作、生活而移居海南的外國人還不算很多。
在全球范圍內,自由貿易港(FTP)或自由貿易區(FTZ)通常被視為開放程度最高的特殊經濟區域,通常采取極簡的監管與通關程序,普遍提供免征關稅、進口增值稅,以及極低的企業所得稅。除了貨物外,資金、人員、數據也能在自由貿易區域內實現較高水平的自由流動;除了物流碼頭,還集成金融服務、高端制造、法律仲裁及總部經濟等完整生態。
新加坡就是以世界級的基礎設施、透明的治理,以及連接全球所有主要航線的“中轉之王”地位著稱。中國香港擁有成熟的普通法系、自由兌換的貨幣(港幣)以及簡單的低稅制。迪拜傑貝阿裡自貿區是中東最大的港口和物流中心,不僅擁有極高的稅收靈活性和極少的官僚成本,還發展成了集物流、電子商務、石油化工等多個行業於壹體的多功能經濟集群。
如果將海南與近鄰新加坡對比,海南大學特聘教授陳波認為,海南自貿港相對於新加坡而言,開放戰略能級略遜壹籌。新加坡是歷史形成的兩洋中點和東南亞市場的門戶,而海南沒有這樣的歷史和經濟地理優勢,海南距全球主航線較遠,且與珠叁角、中國香港存在壹定的分流競爭。
此外,新加坡是主權國家,可以自主決定關稅政策、資本項目開放程度、外匯制度、海事法與仲裁規則,甚至可以通過國際協定把本國制度直接嵌入全球規則網絡。海南整體而言,仍必須考慮在中國既有的行政、財稅、金融和司法體系。當然,海南背靠中國的超大市場,可深度探索開放空間的潛能不小。
陳波認為,海南最現實的選擇,不是在吞吐量上簡單對標新加坡這樣的國際壹流港口,而是把“港口”從裝卸能力升級為“航運服務的制度平台”。譬如,構建船籍登記、船舶管理、海事服務、航運金融、海事仲裁與保險服務鏈;此外,把港口與加工增值、保稅維修、跨境電商、離岸貿易等產業鏈制度銜接起來,讓港口成為產業組織的節點,而不是單壹的裝卸點。
目前,整體而言,海南距離國際知名的自由貿易區,還需要回答叁大制度問題:法律法治體系怎麼調整完善、普惠的簡稅制如何設計以及金融與數據要素能多大程度自由流動。這也意味著,需要防止走私、資本洗錢及數據泄露,對政府的智慧監管能力提出了極高要求。
壹是海外投資者普遍看重政策的穩定性和透明度,海南並不具備獨立司法主權。《海南自由貿易港法》奠定了法治基石,有利於推動知識產權保護、商事仲裁、外商投資等領域與國際接軌,但具體的行政規章和商事仲裁機制仍需持續優化。專家建議,“拾伍伍”期間應加快落地海南自貿港核心政策,完善法治環境,這對於吸引跨國巨頭設立總部至關重要。
陳波分析,新加坡采用海洋法系,提供了高透明度的判例規則、商事糾紛的可預期裁判,以及跨境判決的較強可執行性。跨國公司選擇把亞洲總部設在新加坡,很多時候是因為合同、產權、爭議解決的確定性可以顯著降低制度不確定性溢價。海南和中國內地屬於大陸法系,建議今後盡可能在仲裁、調解、專業法庭、知識產權保護等領域提升效率與透明度。
贰是總體方案要求海南自貿港實施的簡稅制稅收體系,尚未推出。外界仍在觀望,海南如何將增值稅、消費稅、車購稅、城市維護建設稅、教育費附加等進行合並簡化征收;是否引入銷售稅替代多重流轉稅,只在最終消費階段征收,減少稅種數量與稅務管理復雜度。
叁是中長期的產業投資離不開金融、數據等要素自由流動的支撐賦能。自貿港建設中,叁亞正圍繞中央商務區、現代服務業和金融要素集聚,加快打造面向國際的開放高地。特別是在財富管理、跨境金融服務、專業服務業等領域,叁亞正在形成具有自身特色的發展路徑。
2025年底,在叁亞市人民政府主辦、《財經》雜志、叁亞中央商務區管理局等機構承辦的叁亞·財經國際論壇上,與會代表希望,海南金融開放更進壹步,尤其是在跨境金融、股權投資及離岸貿易結算中心、信用體系建設方面需要持續突破。當然,自貿港封關運作對規則對接、產業布局、金融體系以及風險管理能力,都提出了更高要求。
專業人士計算,中國大概擁有超過8萬億元貨物貿易順差,大量資金可能會通過直接投資、金融等方式流向境外。隨著中國工業化、城鎮化的高峰過去,國內投資機會減少,國內金融資產回報率也將下降,國內資金將走向國外尋求更高的回報,這裡蘊藏巨大的投資機會。海南有區位、政策、營商環境優勢,有條件成為中國面向跨境投融資的財富管理中心。
實際而言,同中國香港對比,海南還遠沒有形成那樣高度成熟繁榮的離岸金融體系。香港銀行學會原副會長陳林龍介紹,香港金融業資產占到整個GDP的23%左右,金融業從業人數26萬人,占總從業人數9%。金融機構分銀行、證券、保險等大類,共有176家銀行、持牌債券公司3200多家、保險公司160家。現在,海南金融資產2萬億元左右,金融機構還是以獨立的機構為主,工農中建交加上股份制銀行的六家銀行、海南本地41家銀行,規模不是太大。
金融、數據待拆圍網,封關只是開始
“海南封關,目前主要還是貨物海關封關。但是在金融方面,實際上剛開始。”香港國際金融學會主席肖耿分析,壹旦貨物開始封關自由貿易,就意味著,海南貨物跟中國香港市場、全球市場會更接近。很自然,海南的金融體系也就必須適應離岸服務。海南未來的經濟體系需要能夠為離岸貿易、離岸投資提供服務。在這個意義上,借鑒香港經驗變得非常重要。
肖耿提出了壹條創造性的路徑:可以考慮讓中國香港的金融機構、會計師事務所在海南設立“第贰總部”。由於金融已完全數字化,可以在海南關內區域實現精准監管,賦予這些機構按照香港法律運營的權限,將香港成熟的國際信用體系直接“平移”到海南,實現跨越式發展。
參與叁亞·財經國際論壇的金融從業者多希望,海南的金融探索更進壹步。譬如優化雙Q政策,爭取提高QDII(境內資金走出去)額度,降低QFII(境外資金引進來)門檻。此外,目前EF賬戶已實現小范圍打通,要真正實現EF賬戶的離岸化。陳林龍建議,未來應探索多層的在岸與離岸人民幣(专题)轉換,利用香港1萬億元左右的離岸人民幣池,提升資產流動性。
“是不是到海南成立半年以上(的企業)就能夠開EF賬戶?是不是資金到了EF賬戶裡面完全能夠辦理(對外資金往來業務)?”跨境金融研究院院長王志毅建議,海南打造離岸貿易結算友好型的生態環境,錢到了海南EF賬戶基本上相當於到了海外。可以提出在EF賬戶體系內不適用傳統的外匯管理條例,對標新加坡和中國香港,實現真正的本外幣壹體化流轉。
富達投顧業務負責人戴旻分析,海南的自然環境適合養老,未來應重點探索共同基金財富管理規劃。青島財富管理研究院名譽院長白光昭也建議,大膽探索與北京、上海金融業差異化發展,利用好自貿港特殊政策,在海南建設家族事務所產業園,讓律所、理財機構、健康服務機構互為伙伴,提供財富增值、健康、旅游、子女教育及海外生活規劃等服務閉環。
中國創新金融研究院理事傅誠剛指出,海南還可以發展大宗商品現貨,爭取將中國稀缺的大宗商品現貨市場放在島內,帶動全球性的資金聚集效應。他認為,海南未來伍成至八成應為國際人士,海南要打造高度發展的城市主義和消費中心,吸引全球主權基金和人才留下來。
在許多專家看來,海南正從“通道經濟”向“樞紐經濟”轉型,但關鍵是封關承諾的政策能全面落地。譬如海口國際通信業務出入口局、陵水國際海纜登陸站啟動建設,是重大利好。希望未來進壹步放開數據自由流動,開放信息流,允許海南居民訪問境外網站,讓在海南開展直播電商、跨境支付的企業能夠對接全球網絡。
以政策落地的實際成效彰顯“中國開放的大門越開越大”的堅定信心,海南自由貿易港研究院副院長郭文芹建議,實現海南金融開放的重要突破。建議對符合條件的總部企業,賦予其更大資金自由便利進出額度,如提升“跨贰線”流入規模、流入杠杆率;支持銀行實現自動化識別處理,實現EF賬戶與境外(跨壹線)無延遲收付,保障企業實現全球資金實時調撥。
郭文芹還建議,建立數據跨境進出安全有序的制度體系。建立重要數據和個人信息出境安全評估的綠色通道;在與國內互聯網物理隔離的條件下,逐步實現海南互聯網無屏蔽訪問,允許海南自由貿易港內人員、企業經實名備案後自由查閱訪問國外數據庫、網站等。
郭文芹認為,海南該加緊推進核心政策落地,對除個別商品外的其他所有在海南本地消費的商品、本地自用的生產設備、基礎設施原材料等全面實行“零關稅”;對企業所得稅而言,需要盡快突破鼓勵類產業等限制,實現普惠制;封關運作後盡快將增值稅、消費稅、車輛購置稅、城市維護建設稅及教育費附加等稅費進行簡並,在貨物和服務零售環節征收銷售稅。
展望未來,海南將有望在中國與東盟經貿合作中發揮戰略樞紐作用,成為中國與以東盟為主體的RCEP大市場的連接點。專家預計,到2030年,東盟將成為僅次於美國、中國、歐盟的全球第肆大經濟體。從全球地緣政治格局變化來看,東盟會成為大國戰略布局的重點。
2024年,中國對東盟直接投資同比增長36.8%,其中經海南自由貿易港的占比8.5%。中國、東盟對外貿易中分別有94%、60%以上通過海運實現。海外瓊籍華僑華人(专题)約有390萬人,主要集中在東南亞國家。授權管轄南海200萬平方公裡海域的海南自貿港,或將成為中國與東盟海洋產業對接、海洋綠色發展、海上安全合作、海洋人文交流的基地與戰略平台。
《財經》采訪的各行業人士表示,在海南自貿港建設與高水平對外開放的過程中,海內外企業將逐漸集聚海南,人才、資本、數據流動將更加高效,其現代服務業、先進制造、高科技產業比例也將不斷提高。經濟發展將為海南居民創造大量就業機會,人均GDP水平達到或超過全國平均水平。
封關只是關鍵壹躍,封關後的“拾伍伍”才能定勢頭。海南有望以更透明的制度、更自由的要素流動,證明自己不僅是中國的壹塊“試驗田”,更是全球自由貿易版圖上的動力源。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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