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日期: 2026-01-20 | 來源: 財經雜志 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
陳波認為，海南最現實的選擇，不是在吞吐量上簡單對標新加坡這樣的國際壹流港口，而是把“港口”從裝卸能力升級為“航運服務的制度平台”。譬如，構建船籍登記、船舶管理、海事服務、航運金融、海事仲裁與保險服務鏈；此外，把港口與加工增值、保稅維修、跨境電商、離岸貿易等產業鏈制度銜接起來，讓港口成為產業組織的節點，而不是單壹的裝卸點。
目前，整體而言，海南距離國際知名的自由貿易區，還需要回答叁大制度問題：法律法治體系怎麼調整完善、普惠的簡稅制如何設計以及金融與數據要素能多大程度自由流動。這也意味著，需要防止走私、資本洗錢及數據泄露，對政府的智慧監管能力提出了極高要求。
壹是海外投資者普遍看重政策的穩定性和透明度，海南並不具備獨立司法主權。《海南自由貿易港法》奠定了法治基石，有利於推動知識產權保護、商事仲裁、外商投資等領域與國際接軌，但具體的行政規章和商事仲裁機制仍需持續優化。專家建議，“拾伍伍”期間應加快落地海南自貿港核心政策，完善法治環境，這對於吸引跨國巨頭設立總部至關重要。
陳波分析，新加坡采用海洋法系，提供了高透明度的判例規則、商事糾紛的可預期裁判，以及跨境判決的較強可執行性。跨國公司選擇把亞洲總部設在新加坡，很多時候是因為合同、產權、爭議解決的確定性可以顯著降低制度不確定性溢價。海南和中國內地屬於大陸法系，建議今後盡可能在仲裁、調解、專業法庭、知識產權保護等領域提升效率與透明度。
贰是總體方案要求海南自貿港實施的簡稅制稅收體系，尚未推出。外界仍在觀望，海南如何將增值稅、消費稅、車購稅、城市維護建設稅、教育費附加等進行合並簡化征收；是否引入銷售稅替代多重流轉稅，只在最終消費階段征收，減少稅種數量與稅務管理復雜度。
叁是中長期的產業投資離不開金融、數據等要素自由流動的支撐賦能。自貿港建設中，叁亞正圍繞中央商務區、現代服務業和金融要素集聚，加快打造面向國際的開放高地。特別是在財富管理、跨境金融服務、專業服務業等領域，叁亞正在形成具有自身特色的發展路徑。
2025年底，在叁亞市人民政府主辦、《財經》雜志、叁亞中央商務區管理局等機構承辦的叁亞·財經國際論壇上，與會代表希望，海南金融開放更進壹步，尤其是在跨境金融、股權投資及離岸貿易結算中心、信用體系建設方面需要持續突破。當然，自貿港封關運作對規則對接、產業布局、金融體系以及風險管理能力，都提出了更高要求。
專業人士計算，中國大概擁有超過8萬億元貨物貿易順差，大量資金可能會通過直接投資、金融等方式流向境外。隨著中國工業化、城鎮化的高峰過去，國內投資機會減少，國內金融資產回報率也將下降，國內資金將走向國外尋求更高的回報，這裡蘊藏巨大的投資機會。海南有區位、政策、營商環境優勢，有條件成為中國面向跨境投融資的財富管理中心。
實際而言，同中國香港對比，海南還遠沒有形成那樣高度成熟繁榮的離岸金融體系。香港銀行學會原副會長陳林龍介紹，香港金融業資產占到整個GDP的23%左右，金融業從業人數26萬人，占總從業人數9%。金融機構分銀行、證券、保險等大類，共有176家銀行、持牌債券公司3200多家、保險公司160家。現在，海南金融資產2萬億元左右，金融機構還是以獨立的機構為主，工農中建交加上股份制銀行的六家銀行、海南本地41家銀行，規模不是太大。
金融、數據待拆圍網，封關只是開始
“海南封關，目前主要還是貨物海關封關。但是在金融方面，實際上剛開始。”香港國際金融學會主席肖耿分析，壹旦貨物開始封關自由貿易，就意味著，海南貨物跟中國香港市場、全球市場會更接近。很自然，海南的金融體系也就必須適應離岸服務。海南未來的經濟體系需要能夠為離岸貿易、離岸投資提供服務。在這個意義上，借鑒香港經驗變得非常重要。
肖耿提出了壹條創造性的路徑：可以考慮讓中國香港的金融機構、會計師事務所在海南設立“第贰總部”。由於金融已完全數字化，可以在海南關內區域實現精准監管，賦予這些機構按照香港法律運營的權限，將香港成熟的國際信用體系直接“平移”到海南，實現跨越式發展。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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