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日期: 2026-01-22 | 來源: 區塊鏈頭條 | 有0人參與評論 | 專欄: 比特幣 | 字體: 小 中 大
2026年1月20日，瑞士達沃斯世界經濟論壇的核心議程中，美國財政部長斯科特·貝森特的重磅聲明引發全球金融界震動：美國政府正式終止對沒收數字資產的拍賣處置機制，將司法部與財政部當前持有的20萬枚以上比特幣全額劃入全新設立的“美國戰略比特幣儲備”。這壹政策轉向標志著全球最大經濟體首次在國家戰略層面將去中心化加密貨幣列為儲備資產，徹底改寫了數字資產與主權金融體系的關系格局。
此次納入戰略儲備的比特幣，其核心來源可追溯至美國司法體系近年來的重大執法成果。根據美國司法部公開記錄，這批資產中既包括2025年10月起訴柬埔寨太子集團創始人陳志時沒收的12.7萬枚比特幣（價值約150億美元，創下美國司法史上最大規模加密資產沒收紀錄），也涵蓋了FBI多年來打擊暗網交易、洗錢犯罪所收繳的數字資產——僅2014年查封“絲綢之路”黑市時繳獲的2.96萬枚比特幣，當時就引發市場劇烈波動。按照新政策要求，這類通過刑事偵查、民事罰沒程序獲得的比特幣將被永久納入國家儲備，徹底終結美國法警署延續拾余年的定期拍賣慣例，此前該機構通過公開拍賣沒收加密資產的行為，曾被市場視為影響比特幣價格穩定性的重要“政府拋壓”因素。
貝森特在論壇現場的政策解讀中強調，設立戰略比特幣儲備的核心目標是“停止主權數字財富的流失”。他指出，比特幣作為全球流動性最高的加密資產，2025年日均交易量已達500億美元，流動性接近標普500成分股，其稀缺性（總量限定2100萬枚）與全球化屬性使其成為對沖傳統貨幣波動的重要工具。當前美國持有的20萬枚比特幣占全球比特幣總量的1%，占各國政府持有總額的39%，這部分資產將正式計入國家資產負債表，與黃金、外匯儲備共同構成美國的多元化儲備體系，以應對美元全球儲備份額持續下滑的挑戰——截至2024年叁季度，美元在全球官方儲備中的占比已降至57.3%的近30年低點。
值得關注的是，該政策構建了獨特的“預算中性”擴張機制。貝森特明確表示，戰略儲備的規模增長將完全依賴執法沒收渠道，不會動用納稅人資金進行公開市場購買，這壹設計既規避了財政資金投入高波動資產的爭議，也呼應了特朗普(专题)政府2025年簽署的《建立戰略比特幣儲備和美國數字資產儲備庫》行政令精神。在資產托管層面，美聯儲將承擔核心職責，盡管《聯邦儲備法》曾對央行持有去中心化資產存在限制，但隨著美國貨幣監理署、聯邦存款保險公司此前已放開銀行機構的加密貨幣托管業務，此次托管安排被解讀為監管體系對數字資產的全面接納。根據政策文本，這些比特幣將被納入特殊托管賬戶，僅在“極端國家經濟緊急情況”下可啟動出售或轉移程序，其使用限制與黃金儲備的動用規則形成對標。
全球金融界對這壹政策的解讀已超越數字資產本身，直指美國重塑全球金融體系的戰略意圖。分析普遍認為，此舉首次將比特幣提升至接近黃金的戰略資產地位，其背後是美元“雙循環”戰略的深化——通過“美元—美元穩定幣—加密貨幣市場”的循環機制，將全球加密資產交易與美國金融市場深度綁定，而穩定幣領域95%的美元掛鉤比例、80%的美國國債投資占比，已為這壹循環提供了堅實基礎。渣打銀行數字資產研究全球主管Geoff Kendrick指出，比特幣在2025年4月的漲幅達到黃金的兩倍，其對沖金融系統風險的屬性已得到市場驗證，美國將其納入戰略儲備，本質是爭奪全球數字金融規則的主導權。
從市場影響來看，政策宣布將直接削弱長期存在的“政府拋壓”。歷史數據顯示，美國法警署的比特幣拍賣往往引發短期價格波動，而此次20萬枚比特幣的永久封存，相當於減少了全球流通總量的1%，對市場供需格局將產生結構性影響。同時，這壹政策可能引發全球主要經濟體的連鎖反應——歐盟、日本(专题)、阿聯酋等已出台加密貨幣監管法規的地區，或將重新評估數字資產的戰略價值，而中國在數字人民幣(专题)計息機制落地、累計交易金額突破16.7萬億元的背景下，也可能進壹步完善數字資產的國家戰略布局。
貝森特在聲明結尾強調，美國的數字資產新政並非否定傳統金融體系，而是通過戰略儲備的形式，將去中心化資產的優勢融入主權金融安全框架。隨著達沃斯論壇上各國代表對這壹政策的熱烈討論，全球數字資產的發展正式進入“主權儲備時代”，而美國的這壹先行舉措，無疑將深刻影響未來數年全球金融監管的走向與數字經濟的競爭格局。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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