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日期: 2026-01-24 | 來源: 安邦智庫 | 有0人參與評論 | 專欄: 深夜八卦 | 字體: 小 中 大
超級富豪稅收政策的每壹次重大調整，本質上都是各國在特定經濟周期下對“公平與效率”的重新權衡，而這種調整必然通過資本流動、產業布局與財富分配的傳導機制，對全球經濟格局產生結構性重塑，形成清晰可追溯的“政策調整—行為改變—格局重塑”完整鏈條。這壹鏈條在近百年的全球經濟演進中不斷迭代，其最新演變趨勢更在中美競爭、產業鏈重構與地緣博弈的多重背景下，呈現出深刻的分化特征。
贰戰後，全球經濟的核心命題是工業化重建與戰後秩序恢復，凱恩斯主義主導的公共支出擴張成為各國稅制調整的核心方向。為支撐大規模基建投資、社會保障體系搭建與軍事安全開支，美國等西方國家紛紛構建高累進的富人稅制。羅斯福新政時期甚至將遺產稅最高稅率推至77%，個人所得稅最高邊際稅率飆升至94%，創下現代稅制史上的高稅負紀錄。
壹方面，高額稅收為戰後經濟復蘇提供了堅實的財政基礎，通過公共支出直接拉動工業生產與就業，加速了歐美國家的工業化深化；另壹方面，通過財富再分配有效抑制了壟斷資本的過度擴張，避免了財富集中導致的消費市場萎縮，契合了“政府主導、均衡增長”的經濟格局。同期，歐洲大陸的福利國家浪潮興起，法國等國逐步構建起系統的財富稅框架，形成與工業經濟形態相匹配的“高稅收—高福利”模式。高稅負轉化為普惠性的教育、醫療與社會保障服務，推動西方世界在戰後叁拾年間實現了前所未有的經濟增長與秩序穩定。
進入上世紀80年代至2000年左右，訊息技術革命的爆發徹底打破了資本與人才的跨境流動壁壘，全球經濟格局從“政府主導”轉向“市場效率”，稅制正式成為國家間競爭的核心工具。美國裡根政府率先推行供給側改革，大幅下調資本利得稅與遺產稅稅率，這壹政策調整激活大量資本湧入硅谷的科技創業領域，推動訊息技術、生物醫藥等新興產業爆發式增長，形成了“減稅—創新—增長”的正向循環，為美國在全球科技領域的霸權地位奠定了基礎。與之形成鮮明對比的是法國，其同期推出的“巨額財富稅”忽視了資本流動性顯著增強的時代特征，導致大量富豪攜帶資本移居瑞士、盧森堡等低稅地區，引發本土投資萎縮、高端人才流失與財政收入流失的連鎖反應。
這壹時期，瑞士、盧森堡等國精准把握全球資本流動趨勢，通過零資本利得稅、低遺產稅、寬松監管等政策組合，成功打造“財富避風港”，稅制調整徹底從國內收入工具升級為國際競爭武器。低稅地區憑借政策紅利虹吸全球資本與財富管理業務，高稅地區則被迫在“增收補財政缺口”與“留資保經濟增長”之間艱難權衡。稅收競爭與全球化進程形成強烈共振，推動財富管理資源加速向低稅金融中心集中，倫敦、紐約等傳統金融城的壟斷優勢被逐步分流，全球金融版圖完成了從“國家主導”到“市場選擇”的結構性重塑，為後續的稅制博弈埋下了伏筆。
在隨後的時期裡，2008年全球金融危機與2020年新冠疫情的雙重沖擊，疊加長期積累的貧富分化問題，使全球經濟格局面臨“財政缺口擴大”與“社會公平訴求上升”的雙重壓力。各國為填補赤字紛紛重啟富人稅調整，稅制演變進入“全球協同”的短暫階段。美國奧巴馬政府推動的FATCA法案，建立了跨境稅務訊息交換機制，開啟了全球反避稅協作的先河；英國2024年正式廢除延續226年的“非英居籍（Non-Dom）”稅制優惠，歐盟持續推進區域稅收統壹進程，巴西則在G20框架下積極呼吁推行2%的全球最低財富稅……
這些政策調整的背後，是各國對“避稅天堂”泛濫、稅基侵蝕等問題的集體回應。更為重要的是，OECD全球最低稅（15%）的正式落地，以及CRS訊息交換機制覆蓋87個國家和地區，標志著稅制演變從“單邊博弈”轉向“全球協同”的階段性轉變。
這壹轉變試圖通過建立統壹的國際稅收規則，遏制各國間的無序稅收競爭，維護全球稅基的完整性。但值得注意的是，這種協同本質上是危機背景下的權宜之計。隨著全球經濟復蘇乏力、中美戰略競爭加劇、全球產業鏈重塑與國際貿易沖突不斷升級，各國財政狀況與經濟發展訴求的差異日益凸顯，短暫的全球稅制協同迅速走向分化，形成了當前鮮明的“加稅陣營”與“低稅吸金陣營”對立格局。
2025年9月28日，在法國巴黎舉行的“抵抗游行”（March of Resistance）中，壹名抗議者手持寫著“向富人征稅”的標語牌。此次游行旨在譴責氣候行動不力、要求公正的生態轉型、扞衛社會權利與基本自由，並呼吁實施公平稅制。（Getty）
瑞銀《2025年億萬富豪報告》的最新數據顯示，意大利、英國和西班牙等歐洲國家，面對持續擴大的財政赤字與債務壓力，陸續提出對富豪更為嚴格的稅負方案，試圖通過增加頂層稅收來緩解財政困境；而迪拜、阿布扎比和新加坡等新興財富中心則反其道而行之，通過極致的稅收優惠與寬松監管政策，主動吸引全球財富流入。以英國與迪拜為例，英國在2024年秋季預算中正式廢除實施數拾年的“非英居籍”稅制，並於2025年4月起全面采用居住地稅制，徹底終結了海外收入最長15年免稅的核心優惠，同時將資本利得稅基礎稅率從10%上調至18%、高稅率從20%升至24%，附帶權益稅率提高至32%，預計未來伍年可增收127億英鎊。但這壹政策的代價同樣顯著！- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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