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日期: 2026-01-29 | 來源: 澎湃新聞 | 有0人參與評論 | 專欄: 關稅 | 字體: 小 中 大
當地時間2026年1月27日，韓國首爾，韓國韓亞銀行總部外匯交易室的屏幕上顯示著美國總統特朗普和韓國總統李在明。視覺中國 圖
“1月驚嚇”仍在繼續。美韓去年達成貿易協議數月後，美國總統特朗普1月26日再度宣布對韓國加征關稅，韓方大為困惑，緊急派官員赴美。
據新華社報道，特朗普26日下午在社交媒體發文，以韓國國會仍未批准美韓貿易協議為由，宣布將韓國輸美汽車、木材、藥品關稅以及其他所謂“對等關稅”的稅率從15%提高至25%。
韓國方面措手不及、難以置信。青瓦台發言人26日上午回應稱，關稅上調必須經過美國履行行政程序後方可生效。鑒於僅憑特朗普在社交媒體上的表態並不會立即導致關稅上調，政府將慎重應對，細致掌握美方真實意圖及相關發言背景。
據韓聯社報道，韓國執政陣營內部，對於美方不滿貿易協議審議遲緩壹事，普遍流露出困惑與不安。壹方面，由於多項既定日程，國會確實難以安排時間審議該法案，而且在野黨阻力較大；另壹方面，韓方此前也從未收到來自美方的任何意見反饋。
李在明政府強調冷靜應對，正在加拿大的產業通商資源部長金正官將在結束訪問後赴美，通商交涉本部長呂翰九也計劃近期訪美，與美方進行磋商。
特朗普的最新表態已經對韓國汽車企業的股價造成影響，現代汽車和起亞汽車的股價27日壹度分別下跌4.6%和5.9%，隨後在大盤反彈中收窄跌幅。
“在比賽中突然把球門挪走”
特朗普突然提高對貿易伙伴的關稅，實際上推翻了去年底華盛頓與首爾達成的協議，協議規定美國把對韓國的多項關稅下調至15%，以換取首爾承諾對美投資3500億美元。韓國政界普遍認為，特朗普提及的韓國國會尚未審議的貿易協議是指“對美投資特別法”，該法案旨在支持韓國對美3500億美元的投資承諾。
韓美貿易協議以情況說明文件（factsheet）和諒解備忘錄（MOU）的形式存在，而非正式條約。在諒解備忘錄簽署後，執政的共同民主黨去年11月提出了旨在落實MOU的對美投資特別法。
韓國國會財政經濟規劃委員會執政黨幹事鄭泰浩對韓聯社表示，去年12月要進行稅制審議，今年1月又有企劃預算處長官候選人的人事聽證會，因此沒有余力審議個別法案。他還將法案延遲審議歸咎於國民力量黨，稱“由於在野黨持續反對，法案討論無法推進，不能因為美國總統發了壹條信息，就立刻通過法案。”
韓國政府壹名消息人士對《中央日報》表示，韓美簽署貿易協議之初就已有壹個共識，即行政部門無法完全控制立法部門，因此條件不是“法案通過”，而是“法案提出”。而且，美國僅憑“法案提出”就已下調關稅，實際上等同於自行承認生效。
“事前完全沒有任何協商，就突然發布了這壹消息”，“這項措施壹句話概括，就是在比賽進行中突然把球門挪走了”。上述韓國政府人士說道。
韓國經濟研究院首席分析師申元圭表示，特朗普的舉動可能源於其在多項問題上不斷加劇的焦慮，包括外界對其移民政策和格陵蘭野心的批評，以及與歐盟和加拿大之間不斷升級的緊張關系。
同時，有分析認為，也不能排除韓國近期推進數字監管政策對特朗普決策產生影響的可能性，其中包括針對在美上市的電商巨頭酷澎（Coupang）公司大規模數據泄露事件的調查。美國國會議員和投資者近日稱，韓方對Coupang的調查“具有歧視性”。韓國國務總理金民錫1月23日在華盛頓與美國副總統萬斯會晤時，也討論了Coupang問題，雙方同意妥善管理相關事宜。
借施壓韓國“敲山震虎”？
特朗普宣布對韓加征關稅的當天，原本正是歐洲議會計劃處理壹項與對美投資6000億美元相關法案的日期，該投資同樣是歐盟為換取關稅下調而作出的承諾。然而，在特朗普政府公開表達吞並格陵蘭島的野心，並宣布對8個歐洲國家加征10%關稅後，歐盟方面推遲了表決日程。
當歐盟進壹步考慮動用規模達930億歐元的對美報復性關稅以及限制美國貿易的“反脅迫工具（ACI）”時，特朗普最終撤回了加征關稅的方針。
韓國壹名外交消息人士表示：“韓國和歐盟在與美國的貿易協議中，都達成了‘只要向國會/議會提交相關法案即可下調關稅’的類似協議”，“在韓歐都尚未完成法律程序的情況下，美方只對韓國提出強硬要求，背後可能是試圖通過施壓相對缺乏獨立反制能力的韓國，進而對歐洲形成壓力”。
而且，特朗普在就職壹周年記者會上曾表示：“在與韓國、日本達成（貿易）協議的過程中，獲得了前所未有規模的資金”，並將韓國的對美投資金額作為核心政績之壹加以強調。他還暗示，這些投資資金可能被投入阿拉斯加天然氣項目。
承諾對美投資5500億美元的日本，去年12月正式啟動遴選對美投資項目的“對美投資協商委員會”。日本采取議會內閣制，在貿易協議中並未設定提交相關法案等條件，因此達成了可以立即展開投資磋商的協議。
特朗普在其第贰個總統任期內經常將關稅作為外交政策的杠杆。他1月24日威脅加拿大：若落實與中國的貿易協議，就將承受美國加征的100%關稅。加拿大總理卡尼當天發布壹段近1分鍾的視頻，呼吁加拿大民眾購買國貨，但未直接回應特朗普的關稅威脅。
過去壹年中，特朗普實施的多項關稅措施已遭到司法挑戰。美國最高法院仍未對其關稅案作出裁決，據《紐約時報》1月20日報道，下壹個可能發布關稅裁決的日期是當地時間2月20日，在裁決之前，爭議性關稅將維持不變。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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