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日期: 2026-01-30 | 來源: 邊解感 | 有24人參與評論 | 專欄: 北京 | 字體: 小 中 大
圖:巴拿馬巴爾博亞港,位於巴拿馬運河太平洋入口處
這是壹次舊全球化邏輯和新地緣政治現實的正面碰撞:巴拿馬表面上是在行使司法主權,實際是在用國家信用,幫助美國完成了壹次低成本的戰略清場。
裁決作出後,PPC(長和子公司)的聲明有理有據:
PPC在聲明中強調,其依據1997年1月16日第5號法律及附加條款取得的特許經營權,已合法、連續保障其運營巴爾博亞港與克裡斯托瓦爾港近30年。過去28年中,PPC及其投資者累計向巴拿馬投入逾18億美元,用於基礎設施、技術升級與人才培養,投資規模顯著高於其他港口運營商。
PPC指出,相關特許經營權經國際招標程序取得,過程公開透明;自運營以來,公司持續履行合同與法律義務,並全力配合政府審計。上述投資不僅創造大量直接與間接就業,也推動巴拿馬成長為全球重要港口與物流樞紐。
PPC認為,最新裁決缺乏充分法律依據,不僅否定長期有效的特許經營合約,損害數以千計依賴港口產業的家庭生計,也削弱巴拿馬的法治與司法確定性;且該裁決與最高法院此前就類似合同所作判決明顯相悖,勢必打擊投資者信心。
關鍵時間線復盤及分析
1997年
李嘉誠旗下的長江和記實業有限公司(當時為和記黃埔)和記黃埔(後並入長和),通過巴拿馬立法機關批准,獲得巴爾博亞港與克裡斯托瓦爾港的特許經營權,合同期限1997-2022年總共25年。
當時的世界仍處在資本中性、商業優先的舊全球化時代,這筆交易,被視為外資參與巴拿馬基礎設施的樣板。
1997—2020年
長和連續運營兩個港口、持續投入超過18億美元,港口成為拉美重要轉運樞紐;地緣爭議存在但未制度化。
2021年6月
根據原始合同,如果PPC(長和子公司)履行了基本義務,有權在2022年期滿後自動續約25年。
時任主計長的傑拉爾多·索利斯(Gerardo Solís)在2020年10月主導了壹次審計。審計結論認為PPC“實質性遵守”了合同條款,且未發現貪腐證據。
基於該審計,巴拿馬海事局(AMP)董事會於2021年6月批准了自動續約。作為交換,PPC同意支付1.3億美元股息和2000萬美元社會責任金。
2025年3—7月
2025年3月,長江和記宣布了壹項宏大的資產重組計劃:將其在23個國家的43個港口資產(包括巴拿馬的兩個明珠項目)打包出售。
買方財團:由全球最大的資產管理公司貝萊德(BlackRock)領銜,包括地中海航運旗下的TiL(Terminal Investment Limited)和全球基礎設施合伙公司(GIP)。
交易估值:約228億美元。
對長和而言,這是在日益緊張的地緣政治環境中套現離場、降低風險的絕佳機會;對美國而言,由貝萊德牽頭收購巴拿馬港口,將壹舉消除“中國控制運河”的戰略焦慮,是外交和商業的雙重勝利。
但國家開始關注這筆交易的潛在影響。
中國市監局從反壟斷和產業安全的角度介入審查,重點關注該交易是否可能在長期內影響國家層面的航運體系穩定,以及全球物流通道的安全性與可控性。
需要強調的是,這壹審查並不意味著否定市場化交易本身。
中國並未反對資產出售,也並非拒絕市場定價,更不存在不許別人買賣的立場。
相反,在整個過程中,中方處理問題的方式本身是高度商業化、市場化的。
邏輯其實非常簡單:
既然這是壹次市場化的資產交易——
既然長江和記願意賣,
既然貝萊德牽頭的財團願意買,
那麼在同壹市場規則下,中國資本同樣有權參與競爭、合理出價。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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