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日期: 2026-02-22 | 來源: 聯合早報 | 有0人參與評論 | 專欄: 關稅 | 字體: 小 中 大
原有關稅政策被裁定違憲後,美國總統川普迅速轉向征收臨時進口關稅,並在壹天內將稅率從10%上調至15%。受訪學者認為,新關稅為中美後續談判增添變數,兩國貿易摩擦仍將繼續。
美國最高法院上星期伍(2月20日)裁定,川普政府關稅措施違憲。川普隨即援引《1974年貿易法》第122條,對全球商品加征10%臨時關稅,為期150天。拾幾個小時後,他又在社媒上宣布將稅率提升至15%,並稱未來幾個月將確定並發布新的“合法關稅”。
此前,川普政府依據《國際緊急經濟權力法》對中國加征的關稅,包括合計20%的芬太尼關稅,以及34%對等關稅。經中美談判後,芬太尼關稅執行稅率降至10%;對等關稅執行10%,其余24%暫緩實施。
中國正值春節假期,官方尚未就15%關稅舉措表態。中國央視旗下微信公眾號“玉淵潭天”星期天(22日)發文稱,川普依據122條實施的關稅可能同樣面臨被起訴的風險。
文章引述中國學者分析稱,若美方下調或取消相關措施,中方將根據情況評估調整;但若美方以其他法律工具繼續加征新的關稅,中方也會研判是否采取相應措施。
彭博社報道指出,美國最高法院的裁決可能使中國以更有力的姿態參與談判,這將增加川普推動中國大規模采購美國商品、波音飛機以及能源的難度。
曾在川普首個總統任期擔任商務部長的羅斯(Wilbur Ross)研判,川普可選的替代方案都會削弱他與各國,尤其是與中國的談判籌碼。
台灣政治大學東亞研究所名譽教授丁樹范接受《聯合早報》采訪時分析,目前中國處於“相對不錯的位置”,川普政府內部陣腳略顯混亂。在這種形勢下,中方在談判中作出讓步的幾率下降。
不過,他指出,15%新關稅仍是新的變數。若企業提起訴訟,加上122條時限僅150天,關稅能維持多久、已征稅款如何處理,都將增加復雜性。但行政部門大概率仍會繼續征收,“中美貿易戰仍將延續,沖突和摩擦將會繼續”。
丁樹范認為,川普為應對中期選舉,既需要中國擴大農產品采購,也需控制進口成本上升帶來的通脹壓力;而中國期待的美國放松高科技出口管制,美國短期內不太可能讓步,但“雙方都還是有的談”。
日本創價大學教授林大偉受訪時研判,新關稅短期內可能引發更多觀望,外界關注是否在實際操作層面出現回調或退稅安排,中國也會密切關注美國盟友的關稅處境及其後續變化。
此外,他指出,在部分中國企業已提起退稅訴訟的背景下,北京可能重新評估法律選項,並參考東北亞及東亞其他經濟體的應對策略。
上海國際關系學者沈丁立受訪時認為,在美國通過立法明確行政部門擁有的關稅權限之前,川普政府仍有多種工具“合法”加征關稅。“若行政推動立法,只需簡單多數,此刻正是最佳時機。”
至於關稅變化對中美元首會面的影響,丁樹范分析,在當前的新變數下,中美經貿牽頭人、中國副總理何立峰和美國財政部長貝森特在元首會晤前提前磋商的可能性上升。
他說:“現在形勢復雜,所以不能把這個事情往後拖。如果直接讓兩位最高領導人面對面,還談不出結果,那就很難看了。”- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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