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日期: 2026-02-25 | 來源: BBC中文網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
不過，他指出，這壹現象逐漸轉變。隨著台灣部分產業推動“零收費政策”，雇主若要從國外引進移工，必須自行承擔3至5萬元的仲介成本。相比之下，承接已在台的移工則不需額外支付費用。
移工“零收費”政策
為了避免移工陷入“債務束縛”及強迫勞動風險，國際勞工組織（ILO）以及漁業等相關公約明確提出“由雇主支付招聘費用”的原則，也被稱為“移工零收費原則”。
2019年起，台灣電子產業在全球最大電子消費品聯盟“責任商業聯盟”（Responsible Business Alliance, RBA）的壓力下，率先落實“移工零收費原則”。台積電、宏碁、台達電等電子巨頭要求合作的仲介不得向移工收費，費用由雇主承擔。
美國是全球少數積極執行強迫勞動進口禁令的國家之壹。根據《1930年關稅法》第307條，美國海關暨邊境保護局可在“合理懷疑”商品涉及強迫勞動時，禁止其進口並發布暫扣令，必要時還可課以罰款或要求企業提供資訊。
美國學者戈登表示，該條文原意在保護美國企業，避免受到依賴強迫或監獄勞動的進口商品競爭，如今也成為美國調查企業海外供應鏈勞動條件的重要工具。
戈登解釋，“支付招聘費用”本身未必構成強迫勞動，若工人能透過合理薪資償還，例如高收入專業人士支付招聘費用後仍能負擔生活，收入足以彌補支出，就不壹定屬於強迫勞動。“但若費用高到超過工人可負擔范圍，使其陷入債務束縛、無法脫離雇主或仲介控制，則符合強迫勞動的定義。”當債務與缺乏流動性的簽證制度結合，更是形成強迫勞動的關鍵因素。
去年美國暫扣令實施後，台灣自行車公司巨大與美利達也相繼采取行動。巨大在2025年1月1日宣布新政策，所有新聘移工的仲介費、服務費及相關規費均由公司全額負擔；在被美國海關點名後，更進壹步擴大至所有現職移工的補償機制。
美利達則在巨大事件後宣布全面實施“零付費政策”，並補償現職移工過去支付的仲介費。
圖像來源，GETTY IMAGES，巨大因強迫勞動疑慮產品遭美國海關暫扣，對台灣擁有逾40萬移工的制造業產生警訊。
產業的焦慮
目前“巨大”的產品仍在美國海關的暫扣令之下，尚未獲得解除。這次制裁直指強迫勞動問題發生在台灣本土，並對台灣擁有超過40萬名移工的制造業帶來警示。
台灣全國工業總會曾在多場座談會表示，隨著供應鏈審查在歐美成為新常態，業界普遍擔心遭受波及，政府應盡速調整移工法規，符合國際標准。
美家人力仲介公司董事長林淑如向BBC中文表示，要讓台灣業者全面采行電子業大廠推動的“零付費政策”並不容易。台灣制造業以中小企業為主，資本規模與獲利能力不如電子業巨頭或自行車大廠，“若所有仲介費突然都由雇主承擔，對產業是很大的壓力。”
她指出，“零付費政策”也面臨仲介阻力。部分仲介業者誇大成本，讓雇主誤以為若要符合國際勞工組織規范，每聘用壹名移工需支付20萬元以上，導致業者卻步。但事實上，她也有落實“零收費政策”的客戶案例：移工僅需自行負擔出國文件與機票，雇主支付約壹個月基本工資（約兩萬多元）作為仲介費，即能符合國際供應鏈的合規要求。“只是很多雇主並不清楚真實成本。”
林淑如觀察，近期因台美關稅影響，中南部許多業者景氣不佳。在推動“零付費政策”或其他改善措施時，若倡議方式不當，可能使議題演變為台灣人與外籍移工之間的對立。她認為，政府應更清楚向產業說明現狀，並提供誘因，例如增加移工配額或產業輔導，改革應循序漸進。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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