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日期: 2026-02-26 | 來源: BBC中文網 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
台灣全國工業總會曾在多場座談會表示,隨著供應鏈審查在歐美成為新常態,業界普遍擔心遭受波及,政府應盡速調整移工法規,符合國際標准。
美家人力仲介公司董事長林淑如向BBC中文表示,要讓台灣業者全面采行電子業大廠推動的“零付費政策”並不容易。台灣制造業以中小企業為主,資本規模與獲利能力不如電子業巨頭或自行車大廠,“若所有仲介費突然都由雇主承擔,對產業是很大的壓力。”
她指出,“零付費政策”也面臨仲介阻力。部分仲介業者誇大成本,讓雇主誤以為若要符合國際勞工組織規范,每聘用壹名移工需支付20萬元以上,導致業者卻步。但事實上,她也有落實“零收費政策”的客戶案例:移工僅需自行負擔出國文件與機票,雇主支付約壹個月基本工資(約兩萬多元)作為仲介費,即能符合國際供應鏈的合規要求。“只是很多雇主並不清楚真實成本。”
林淑如觀察,近期因台美關稅影響,中南部許多業者景氣不佳。在推動“零付費政策”或其他改善措施時,若倡議方式不當,可能使議題演變為台灣人與外籍移工之間的對立。她認為,政府應更清楚向產業說明現狀,並提供誘因,例如增加移工配額或產業輔導,改革應循序漸進。
由於現行台灣企業在招聘程序上“符合台灣法令”,這意味著巨大事件並非單壹事件,任何供應商都可能因供應鏈涉及高額仲介費,而遭美國海關以“強迫勞動”為由扣留產品。林淑如指出,海外仲介費涉及母國監管,改革可先從台灣方面著手,例如廢除現行法規允許仲介向移工收取每月服務費。
修法迫在眉睫
台灣超過壹半以上的職位與供應鏈相關,若不改革移工處境,將直接沖擊本土經濟。
2月13日,台灣與美國正式簽署“台美對等貿易協定”,內容包括要求台灣接軌國際勞動規范。台灣勞動部指出,未來將修法禁止留置勞工身分證件,並在叁年內落實禁止制造業及漁撈業移工支付招募費。
台灣勞動部長洪申翰向BBC中文表示,政府計劃叁年內修法,改善移工聘雇制度,並禁止制造業和漁撈業向移工收取招募費。他指出,移工人權必須符合當代標准,避免受到債務約束;隨著國際供應鏈品牌對勞工保障的要求日益提高,部分台灣產業已接獲改善通知,法規也須與國際接軌。
“我們需要更重視強迫勞動問題,改善數拾年累積的聘雇模式。”洪申翰說。
他並透露,在修法前政府將推動多項改革與輔導措施。勞動部已針對強迫勞動發布指引,並與經濟部討論後續計劃;仲介評鑒將納入防止強迫勞動的指標,移工證件遭扣留問題也將透過修法明確禁止。此外,勞動部正檢討政府的直聘制度,簡化流程,讓雇主更願意直接聘用移工,而不需透過仲介。
陽明交通大學科技法律學院副教授邱羽凡向BBC中文表示,台灣現行法規允許仲介向移工收取服務費,與國際趨勢存在明顯落差,應予以廢除。“沒有人反對仲介收費,但標准必須合理,不應由移工承擔,因為這是雇主的人事成本。”
邱羽凡強調,除了美國政府的壓力之外,歐盟也將自2027年起分階段實施《禁止強迫勞動產品規章》,禁止涉及強迫勞動的產品在歐盟市場銷售或流通。這意味台灣業者必須建立透明、合規的盡職調查機制,否則恐失去歐洲訂單。
美國學者戈登表示,若要預測美國下壹個“禁止進口令”是否會針對台灣制造商,她坦言“完全無法預測”,但制造商是否應該擔心?“答案是肯定的,只要工人處於符合強迫勞動定義的環境,就應該感到憂慮。因為我們必須徹底消除強迫勞動。”
戈登認為,台灣政府改革的核心在於兩點:其壹是允許移工在簽證條件下自由更換工作;其贰是明確規定招聘費用必須由雇主支付。另外,移工應享有與本地勞工同等的薪資與勞動權益,並能加入工會或其他組織。
仲介業者許家畯指出,若台灣與國際接軌“零收費政策”,將迫使傳統勞力密集產業正視轉型問題。過去雇主在使用移工時成本相對低廉,但若未來必須支付仲介公司服務費,整體成本勢必上升,業者可能因此減少依賴外籍移工。“這將產生以量治價的效果,促使業者重新思考用工模式,並加速導入自動化、人工智慧與機器人技術。”
長遠之道
台灣大學社會系教授藍佩嘉向BBC中文表示,近年來國際人力市場也出現變化,移工有更多選項,不僅可以來台灣,也能前往日本、韓國、香港與新加坡。新生代移工的權利意識更高,也更善於利用科技管道尋求資訊與保護自己。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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