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日期: 2026-03-06 | 来源: 风声OPINION | 有0人参与评论 | 字体: 小 中 大
钱从哪来？
如果大幅度提标，钱从哪来？这自然是无法回避的“灵魂拷问”。但综合专家的建言献策，这方面的路径可能远比想象中更多。
比如，前不久，马寅初经济学院创院院长张中祥的一个建议就引发热议：利用取消或减少部分产品出口退税的退税款，来定向补贴农村养老金。他算过一笔账：当前全国出口退税总额达2万亿规模，若能将其中的一半转移支付给农村养老，全国农村老人的养老金即可实现翻番式增长。
除此之外，一些建议案中还提到了其他可靠的资金来源。如土地收益反哺制度化。土地是农民赖以生存的根本，土地出让金收益理应更大比例地反哺农民养老，完全可考虑提取一定比例的土地出让净收益注入养老专项基金。此外，国资划转常态化。做大做强的国有企业，其利润可更大比例划拨社保基金，特别是定向补充城乡居民养老保险。
这次全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武更是具体建议，可明确国有企业年度分红收益中不低于30%定向注入农村养老基金，对年度分红超500亿元的中央企业，超额部分按50%划转，2026年开展试点，2028年全面推开。
还有声音指出，需要建立清晰的目标管理和动态调整机制，给社会树立稳定预期。像此次建议所提出的，可以确立多步走的量化目标，如到2030年实现全国农民基础养老金最低标准达到800-1000元。同时，建立与农村居民人均可支配收入增长率和CPI“双挂钩”的常态化调整机制，确保养老金的购买力不缩水。
从“投资于物”到“投资于人”
在很大程度上说，给农民涨养老金，既是道义和社会公平正义的内在要求，也是顺应新发展阶段、转变发展方式的必然选择。“十五五”规划建议提出，要“把投资于物和投资于人紧密结合”。
过去几十年，中国社会习惯了大规模的基础设施建设、工业园区开发，这些“投资于物”的举措奠定了中国制造的基础。而随着社会主要矛盾的转化，将更多的资源“投资于人”，提升人力资本、健全社会保障、促进人的全面发展，正变得越来越重要。
在这个转变中，发放育儿补贴、提高农民养老金，都是“投资于人”的具体体现。如果说育儿补贴是投资“未来”，那么提高农民养老金，就是回馈“过去”和保障“现在”。它是对那些曾交了几十年公粮、在国家工业化进程中默默奉献了一生的数亿农民的历史欠账的弥补，更是为正在到来的深度老龄化社会提前加固底座。
因此，有必要呼吁，在“十五五”的新征程上，农民养老金的提升当告别微调，迎来一次真正“里程碑”式的跨越。这不仅是为农民增收，更是为整个国家的未来，强化新的信心与认同。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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