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日期: 2026-03-11 | 來源: 紐約時報 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
資料照片：加利福尼亞州聖貝納迪諾縣山道稀土礦及加工廠的航拍照片。(2022年2月14日)
華盛頓 —
美國能源部壹名高級官員星期壹(3月9日)表示，特朗普政府正在加快推動美國關鍵礦產供應鏈的韌性建設。她還認為，只有在加工、回收和制造設備等環節實現技術創新，美國才有可能減少對中國的依賴。
美國能源部主管“關鍵礦產與能源創新辦公室”(Office of Critical Minerals and Energy Innovation)的助理部長奧黛麗·羅伯遜(Audrey Robertson)在美國外交關系協會(Council on Foreign Relations)壹場活動上說，美國不僅要恢復已經流失的產能，還必須發展新技術，在關鍵礦產供應鏈的若幹環節“跨越式趕超”中國。
這場活動圍繞外交關系協會新近發布的特別報告《超越中國在關鍵礦產領域的主導地位：創新如何保障美國供應鏈》展開。羅伯遜在會上表示，關鍵礦產問題涵蓋從采礦、提煉、加工到磁體制造與回收利用的整條產業鏈，議題既復雜，也牽涉廣泛。
她說：“這是壹個至關重要的話題，而且並不簡單。” 她表示，美國政府正試圖補強整個關鍵礦產生態系統中的薄弱環節，因為這壹體系對制造業、半導體、電機和人工智能等產業都至關重要。
外交關系協會的報告指出，中國對關鍵礦產的控制並非偶然，而是多年戰略投入的結果。報告寫道，中國早在《中國制造2025》中就已公開提出相關目標，並在關鍵礦產供應鏈全鏈條持續投資，同時配合國內清潔能源汽車、風電、半導體、航空航天和國防等產業需求擴張。報告還說，北京“武器化”其市場主導地位並不令人意外，這種做法“長期以來壹直是、並將繼續是中國外交政策的核心特征之壹”。
近年來，華盛頓越來越關注中國在全球關鍵礦產和稀土供應鏈中的主導地位。美國官員和分析人士認為，這種局面已成為美國工業、國防生產和新興科技領域的壹大戰略脆弱點。
羅伯遜表示，美國能源部最近已將原本分散在不同部門的關鍵礦產相關職能整合進壹個辦公室，統壹負責采礦、加工、提煉、中試規模研發以及商業化等工作。她說，這使能源部成為美國政府在關鍵礦產創新與研發方面的壹個核心樞紐。
她指出，能源部正通過國家實驗室、大學和產業界合作，推動從采礦技術到磁體制造和回收利用等多個領域的研發。
羅伯遜還說，特朗普政府正努力打破聯邦機構之間長期存在的信息壁壘。她表示，唐納德·特朗普(Donald Trump)總統今年稍早簽署了壹項行政命令，允許政府不同部門之間共享信息、加強協作，以便更有效地制定關鍵礦產戰略。
而外交關系協會的報告也主張，美國需要壹個由白宮主導的“國家關鍵礦產創新戰略”，以打破目前“零散、分散”的推進方式。報告建議，應通過跨部門協調，把材料科學、新型提取與加工技術、回收利用和廢棄物再開發都納入國家戰略重點，而不是僅僅圍繞傳統采礦擴產。
羅伯遜說，在美國政府內部，能源部、商務部、戰爭部，以及美國貿易代表辦公室、財政部和進出口銀行等機構，都在這壹議題上扮演角色。
在討論中，與會者也多次提到，美國無法單靠自身解決問題，必須與盟友合作，降低在關鍵礦產問題上受制於中國的風險。
外交關系協會高級研究員、該報告共同作者海蒂·克雷博-雷迪克(Heidi Crebo-Rediker)指出，中國過去曾把稀土當作地緣政治工具使用。她提到，日本在2010年曾因與中國發生爭端而遭遇稀土供應中斷的沖擊。
羅伯遜說，盟友合作正變得愈發重要。她提到，美國國務院2月4日主持了壹場部長級會議，召集那些已經與美國簽署或正在磋商關鍵礦產雙邊合作協議的國家。她還表示，美國能源部長、內政部長和環境保護署官員這個星期將前往日本，簽署更多相關合作協議。
她說，這些合作的目標是幫助美國及其伙伴國家避免在關鍵礦產供應鏈上受制於單壹來源或關鍵瓶頸。外交關系協會的報告也建議，美國應把“以創新為導向的礦產安全”嵌入盟友合作框架，通過聯合研發、共同融資、共建試點基礎設施和協調采購，建立獨立於中國、且擴張速度更快的競爭性供應鏈。
羅伯遜把當前關鍵礦產競爭，與過去25年美國油氣產業的轉型相提並論。她說，當年美國也曾擔憂能源短缺，但美國的創新能力最終改變了整個產業格局，使美國成為全球最大的天然氣出口國和石油生產國之壹。
她表示，她希望類似的轉變也能發生在關鍵礦產領域，讓美國未來在材料科學、替代材料以及先進加工技術方面處於全球領先地位。
“等我離開這裡的時候，這塊蛋糕大概還沒有完全烤好，但它至少已經快要進烤箱了。” 羅伯遜說。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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