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_NEWSDATE: 2026-03-20 | News by: 美国之音 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
确保中国公民获得关键职位控制联合国重要机构
中国在过去20年中大幅增加了其在联合国的人员。2005年至2023年间，受雇于联合国及其机构的中国公民人数增长了约187%，从579人增至1664人。除此之外，中国还战略性地安插了其公民担任联合国高级职务。截至2021年，在联合国15个专门机构中，已经有四个机构的领导人来自中国。
报告认为，中国是借人员的安排“蓄意改变联合国决策和运作方式，以支持中国自身的国家议程”。报告说，从目前的情况来看，“中国已经动员了中国公民在联合国担任高级别职务以利用其对联合国系统的影响力。”
联合国粮食及农业组织(粮农组织)总干事屈冬玉自2019年就任该职位以来一直饱受争议。在屈冬玉的选举期间，中国被指向发展中国家施压，要求他们拍摄选票以记录他们的投票。身为中共党员的屈冬玉上任后，推迟了对粮农组织的独立调查，再次引发争议。
负责联合国经济和社会事务的副秘书长吴红波也因在其任期内未能维护联合国的公正性而受到公众审查。2017年，吴红波将维吾尔族活动人士多力坤·艾沙(Dolkun Isa)驱逐出联合国论坛，尽管他是受邀代表。后来，吴红波在接受中国中央电视台采访时为自己的行为辩护。他说：“我们毫不含糊，坚决扞卫祖国的利益。”
根据报告，中国公民担任联合国领导职位后，最大的滥用职权的案例可能来自国际民航组织(ICAO)。2016年，前国际民用航空组织秘书长柳芳被指控拖延对ICAO员工团队处理一起与中国黑客组织“特使熊猫”(Emissary Panda)有关的网络攻击事件的调查。“特使熊猫”被认为“与中共政府有联系的复杂而隐秘”的网络间谍组织。
委员会的报告说，上述案例体现了中共如何利用高级官员作为渠道，将中华人民共和国的意识形态注入联合国系统。
根据联合国，屈冬玉、吴红波和柳芳在接受联合国职位时，都会被要求宣誓对联合国绝对忠诚，并且按照联合国道德办公室的规定，不得“就履行职责寻求或接受来自任何政府或组织外部其他来源的指示”。
报告说，“这些人为中共的利益行事，明显违反了他们对联合国绝对忠诚的誓言，损害了联合国的声誉和运作诚信。”
把中国维和人员部署到对中国具有经济和战略利益的地区
报告说，中国还在联合国维和框架内，战略性地将自己的维和部队部署到对其具有经济和战略利益的地区。 报告说：“中国在动荡地区巧妙地部署作战力量，以维护其国家利益，同时又以联合国的多边合法性为掩护，从而最大限度地减少单边军事干预所带来的公众监督。”
报告以联合国中非共和国多层面综合稳定团(中非稳定团)为例，展示了中国的针对性部署策略和考量。
中非稳定团是联合国规模最大的维和行动，拥有约14,979名维和人员，中国维和人员仅占该特派团总兵力的一小部分，共871人，但中国维和人员被集中部署到联合国南苏丹特派团。南苏丹对中国至关重要。2014年，南苏丹约70%的石油(主要由中国国有石油巨头中国石化和中国石油生产)出口到中国。
报告说，中国通过提供资金和派遣高级人员，得以影响维和部队的部署。这些部署有多重目的：既能为中国人民解放军积累作战经验，又能保障中国企业投资地区的安全。
利用政府组织的所谓非政府组织在联合国推进其议程
中国问题特设委员会的调查还发现，中国利用受政府控制和指导的非政府组织，例如中国人民对外友好协会、中国人民争取和平与裁军协会以及中国科学技术协会等在联合国推进其议程。这些所谓的非政府组织是中共统战体系的重要组成部分。
特设委员会认为中共的统战体系非常独特，“融合了接触、影响力活动和情报行动等手段”，被中国共产党用来“塑造其政治环境，包括影响其他国家对华政策以及获取先进外国技术”。
根据报告，截至2022年12月，至少有134个来自中华人民共和国的所谓“非政府组织”在联合国经济和社会理事会拥有咨商地位。报告说，这些组织中相当一部分实际上受到政府控制或是指导。报告说，更令人担忧的是，许多此类组织隐瞒了其与中国共产党或与中国共产党的影响和情报机构有关联的组织的直接联系。
报告说，允许来自中国的这些所谓非政府组织获得本应保留给真正民间社会的咨商地位，“这不仅违反了联合国和经社理事会的规则，而且也违背了信任，严重损害了那些确实做出重要贡献的组织。”- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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