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_NEWSDATE: 2026-03-29 | News by: 南方周末 | 有0人参与评论 | _FONTSIZE: _FONT_SMALL _FONT_MEDIUM _FONT_LARGE
“近年来，国内曝光多起日本间谍案，其目标已不再局限于传统的军事安全领域，而是广泛延伸至经济、科技、舆情以及海洋事务等多个维度。”
中国海洋大学国际事务与公共管理学院副教授、海洋发展研究院研究员秦立志接受南方周末记者采访时表示，这类活动往往采取“开放式情报”策略——借助公开渠道获取信息，游走于法律“灰色地带”。既规避了直接违法风险，也实现了战略情报目的。
日本对华情报活动，还与右翼势力所鼓吹的“中国威胁论”密切相关。
2025年7月，日本发布新版《防卫白皮书》，将中国作为重点“关切对象”。南方周末记者查阅发现，白皮书用大量篇幅渲染所谓“军事扩张”，声称中国正持续提升海、陆、空三军战力，并在东海、南海等区域开展“示威性活动”。
正因为这种对华安全叙事的升级，日本防卫省将“指挥控制与情报能力”列为国家防卫战略的七大核心能力之一，并提出要构建“无缝衔接的情报收集体制”。
“归根到底，日本的核心诉求在于所谓‘国家正常化’。为合理地进行军事扩张，将中国塑造为‘最大挑战者’，意图通过‘抹黑对方’来‘漂白自己’。”
在蔡亮看来，中美博弈背景下，日本希望以遏制中国的方式，换取来自美国的军事“松绑”和战略支持。
打造“日版中情局”
高市早苗内阁正加快组建日本版的“中央情报局”。
据新华社报道，2026年3月13日上午，日本在内阁会议上通过了关于设立“国家情报会议”以及负责具体事务的“国家情报局”法案，计划最快在今年7月设立这一系列机构。
当前，日本的情报职能分散在多个机构，包括内阁情报调查室、外务省国际情报局、防卫省情报本部、法务省公安调查厅、警察厅国际犯罪调查局等。
以上机构尽管时有合作，但本质上仍各司其职、相互独立。
“早在安倍晋三内阁时期，日本便设置了国家安全保障局（NSS）。若‘国家情报局’成立，将设专门局长直接向首相汇报。情报局与安全保障局相辅相成，使得首相官邸真正成为国家安全事务的‘司令塔’。”蔡亮分析。
“在美国全球战略收缩的背景下，日本试图填补其在东亚地区的权力真空。”秦立志观察称，随着中美竞争加剧，东北亚及印太的安全风险上升，日本亟须成立“国家情报局”来提升情报能力，以支撑其日益强化的威慑战略。
因此，“国家情报局”若如期落地，将被赋予综合性的工作协调权，集中收集并分析来自警察厅、外务省、防卫省等职能部门的情报信息。“情报权力高度集中、机构权限大幅扩容，容易走向监控泛化与对外渗透，加剧地区军事与情报对峙。”人民日报《新安全》杂志社评论称。
日本国内舆论，也表达了一定程度的不满。
“政府以严峻的安全形势为由推动情报体系改革，但此举引发了民众对于加强社会监控、侵犯大众人权的深切担忧。”《京都新闻》在社论中指出，执政党不应强行推动此项法案，而应进行谨慎的审议。
自高市早苗内阁就任以来，日本不断收紧“外国人政策”，例如经营管理签证门槛提升到3000万日元、拟延长入籍最低居住年限、强调“非法滞留清零”目标等，均被看作是构建排外防御体系、推行激进情报战略的举措。
当地时间2025年11月16日，日本东京，示威者举行反对收紧“外国人政策”的抗议活动。
“过去我们常说中日关系是‘政冷经热’，在高市早苗内阁的一系列言论及政策影响下，正逐步走向‘政冷经冷’的局面。”秦立志认为，地缘邻近本应促进双边合作，但当安全关系出现恶化，两国各方面冲突将可能产生倍增效果。
“中日关系恰如‘爬坡过坎’，前路本就不平坦。但高市早苗内阁执意要‘不系安全带飙车’，在处于‘险滩急弯’的当下，很难看到前景会好起来。”蔡亮形容道。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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