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日期: 2026-03-31 | 來源: 城市財經 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大

01
那些被廢棄的高鐵站
近日,壹座被廢棄多年的高鐵站,沖上熱搜。
澎湃新聞最先報道:
湖南株洲市民反映,長株潭城際鐵路九郎山站總投資超1.25億元,投入使用沒多久就停運。株洲市交通運輸局回復稱,車站2016年底開通運營,2022年4月即宣告停運。停運前日客流量不超過10人,且各項支出運營成本投入巨大,不會考慮重新開站。
這意味著,這座投資1.25億元人民幣(专题)的車站,完全被廢棄,浪費了資源。
這幾年,因為離市區遠、人流不足而廢棄的車站,屢屢被曝光。
2023年,海南儋州的海頭站被媒體曝光,投資超4000萬,建成多年未啟用,也是因為客流量不足,且儋州已經有開通的銀灘、白馬井站。
壹個小小的儋州市,GDP不過千億,財政收入2024年不過62.81億元,常住人口也才百萬,居然建了叁個高鐵站。
不過,可能是迫於輿論壓力,2023年12月,海頭站還是開通了。
而同樣位於海南環島高鐵路線上的萬寧和樂站,2010年就已經修建好,直到2024年才開通,同樣是迫於輿論壓力。
但這種沒有客流量、純燒錢的事,很難持久。
所以,很多沒有客流量的高鐵站,幹脆選擇閒置。
搜狐城市最新梳理的結果顯示,全國仍有20多座高鐵站閒置。
這些高鐵站閒置的原因,無外乎這幾種:
選址不科學,選在了鳥不拉屎的地方,距離市區太遠,交通銜接不便,客流量稀少,經濟效益低下。
02
高鐵新城淪為空城
之所以有這麼多高鐵站被閒置,都是上壹輪風靡全國的“造高鐵新城潮”中留下的攤子。
公開數據顯示,全國339個城市(包括直轄市、地級市、地區、自治州、盟、特別行政區)中,近柒成已開通高鐵,已經有不少省實現了市市通高鐵。
另外,根據公開消息透露,目前全國有70個左右的高鐵新城在建和在規劃中。
無論是港口、機場還是高鐵站,都是壹個流量引擎,在高鐵逐漸普及的年代裡,很多城市希望借助高鐵的流量效應,帶動壹座新城發展,成為新的經濟增長點。
所以很多城市在選擇高鐵落地時,選在了離市區非常遠的地方。
有人說,高鐵新城之所以選在距離市區較遠的地方,是因為考慮成本因素。
高鐵站如果選在建築物密集的市區來說,可能需要拆除很多建築,同時市區的地皮貴,成本自然高昂。
這可能是壹個原因,但更大的原因是後者:
第壹,各地都想借助高鐵的流量,打造新的經濟增長極。
第贰,圈地行動,以高鐵為噱頭,拉升土地價值,吸引房企拍地,賺取更豐厚的土地財政。
為了打造壹個像樣的高鐵新城,前期各地都投入了大量的資金建設各種商業配套和交通配套,但最終的結果,與他們所想背道而馳。
大多數高鐵新城都沒能以此招商到什麼像樣的產業,沒有好的產業,也就沒法吸引人口前來,所以很多所謂的高鐵新城嚴重缺少人氣,有的甚至演變成了“鬼城”。
不但前期的投入打了水漂,給城市徒增了壹大堆債務,也讓壹大堆在高鐵新城買房的人,哭暈在廁所。
更重要的是,連高鐵本身方便民眾出行的初衷,也沒有達到。賠了夫人又折兵。
天門南站、博羅北站、鳳台南站、肇慶東站、永城北站、紹興東站、安慶西站距離市區的公共交通車程,都在兩個小時以上。
時代在發展,科技在進步,高鐵裡程時速也在不斷增長,建設與時俱進的高鐵站,對於壹個城市來說,選得好做得對,就有可能是新的增長極,若選錯了做錯了,那就可能淪為廢棄,空留下債務。
以史為鑒吧。
在這種背景下,高鐵新城與高鐵建設門檻都在收緊。
2015年中國青年報就發布過壹篇文章《別讓高鐵新城淪為空城》,拉響了警報:
隨著中國經濟步入新常態,很多地方的經濟下行壓力加大、財政收入縮減,這給投資巨大的高鐵新城的發展前景蒙上了壹層陰影,很多新城將因為人氣不足而淪為空城。
2018年,面對高鐵新城的規劃與建設亂象,國家發改委、自然資源部、住建部、中國鐵路總公司聯合發布了《關於推進高鐵站周邊區域合理開發建設的指導意見》,為高鐵新城建設制定了肆條原則:
規劃協調、布局合理;量力而行、有序建設;站城壹體、綜合配套;市場運作、防范風險。
湖南省2022年公布的《2021年度中國(湖南)自由貿易試驗區長沙片區會展管理委員會部門決算》明確寫著:
不再保留中共長沙高鐵新城工作委員會和長沙高鐵新城管理委員會,領導職數壹並核銷。因辦理程序等因素影響,中國(湖南)自由貿易試驗區長沙片區會展管理委員會法人證書於2022年7月設立,長沙高鐵新城管理委員會於2022年7月完成注銷手續。
2023年,江蘇興化市取消東部新區高鐵新城的開發計劃。
與此同時,2021年國家發改委、交通部、國家鐵路局、中國國家鐵路集團肆部門聯合發布了《關於進壹步做好鐵路規劃建設工作的意見》,其中明確:
嚴格控制建設既有高鐵的平行線路,既有高鐵能力利用率不足80%的,原則上不得新建平行線路。新建鐵路項目要嚴格按照國家批准的規劃實施,規劃內項目不得隨意調整功能定位、建設時序和建設標准,未列入規劃的項目原則上不得開工建設。
此外,當年的文件還規定:
第壹,規劃建設貫通省會及特大城市、近期雙向客流密度2500萬人次/年以上、中長途客流比重在70%以上的高鐵主通道線路,可采用時速350公裡標准。
第贰,規劃建設串聯規模較大的地級以上城市、近期雙向客流密度2000萬人次/年以上、路網功能較突出的高鐵線路,可預留時速350公裡條件。
第叁,規劃建設近期雙向客流密度1500萬人次/年以上的高鐵區域連接線,可采用時速250公裡標准。
第肆,規劃建設城際鐵路線路,原則上采用時速200公裡及以下標准。
也就是說,串聯省會或特大城市及以上的線路,時速按照350公裡設計。串聯較大地市,時速可以預留350公裡。串聯普通地市,時速按照250公裡的動車設計。串聯臨近城市的城際鐵路,則時速需要低於200公裡。
不僅強調了利用率門檻,還強調了城市級別之間的高鐵設計時速。
03
有人憂愁,有人歡喜
當很多普通地市因為當初的盲目追風、炒作地皮而買單時,中心城市舊的高鐵站因為客流量飽和,正掀起了新壹輪高鐵站建設浪潮。
如南京正在建設規模與站台數超越現有的南京南站的南京北站,16台30線的超級樞紐,預計2026年建成。
深圳也在建設規模與站台數超越深圳北站的深圳西麗高鐵站,建成後將成為深圳最大的高鐵站。
上海正在建設的上海東站預計2027年完工,建成後將成為上海市內僅次於虹橋的第贰大高鐵站。
蘇州正在建設蘇州北站。
西安正在建設西安東站。而規劃15台29線的重慶東站,已於去年6月份投用。
此外,已經擁有鄭州站、鄭州東站、鄭州西站、航空港站,且正在建設鄭州南站的鄭州,又要建叁個新的高鐵站,東部新城站、大關莊站、崗李站。
鄭州市不久前發布的《鄭州市城市綜合交通體系規劃(2021—2035)》明確提到:
加快建設鄭州南站,改造鄭州站、優化航空港站、升級鄭州西站,謀劃新建東部新城站、大關莊站、崗李站,形成“伍主多輔”的鐵路客運樞紐體系。
其中的東部新城站,是高規格站,未來將與鄭州站、鄭州南站、鄭州東站、航空港站形成“伍主”,鄭州西站等其他站形成“多輔”局面。
此外,2025年全國高鐵運營總裡程,沖破了5萬公裡,成功完成了“拾肆伍”的伍萬公裡目標。運營裡程繼續位居世界第1位,超過世界上其他國家高鐵營業裡程的總和。
更關鍵的是,高鐵仍在快速建設中。
國鐵集團去年召開的年度工作會議上提到,預計到2030年全國鐵路運營裡程將達18萬公裡左右,其中高鐵6萬公裡左右。
2025開通12條高鐵線路,2026年預計將有14條高鐵路線開通。
隨著國內高鐵運營裡程每年不斷增長,以及運營時速的不斷提升,未來不僅是大城市,普通叁肆線城市也會有不少新的高鐵站誕生,也會有舊的高鐵站擴建。
制圖:城市財經;資料來源:各地區發改委官網、國鐵集團
比如即將開通運營的西拾高鐵,拾堰東站正在擴建中。
為迎接西康高鐵開通正在建設中的柞水西站、鎮安西站、安康西站。
為迎接雄商高鐵開通正在建設中的聊城西站、菏澤東站、梁山站、鄆城站。
為迎接渝昆高鐵宜賓至昆明段開通而建設的瀘州東站、宜賓東站、昭通東站,昆明南站也在擴建中。
未來還會有更多新的高鐵站誕生。- 新聞來源於其它媒體,內容不代表本站立場!
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