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日期: 2026-04-03 | 来源: 潜望 | 有0人参与评论 | 专栏: 关税 | 字体: 小 中 大
一年前的4月2日，美国总统特朗普得意地当众拿出“对等关税”方案，扬言在4月5日落地。
全球股市应声崩盘，标普500指数在约4天内最大累计跌幅约12%，众多抛盘夺门而出，中国对美国施加报复性关税、美国再度加码，一来一回彻底压垮了市场，不少美国人更是卖掉了自己的养老金401（k）以求守住保命钱。由于中美双边关税一度超出100%，这导致双边贸易已经无法展开，美国沃尔玛等大商场更是一度传出“柜上缺货”的消息。
随着特朗普的TACO，市场再度回归平静，今年美国最高法院更是裁定特朗普的“对等关税”无效。然而，中国外贸人的挑战并未终止。
服务众多欧洲、美国客户的山珀针纺织品（上海）有限公司总经理袁皓天对腾讯新闻《潜望》表示，“即使退关税也不会退到中国供应商，而且部分美国客户的流失是结构性的，而欧洲市场也竞争激烈，它们的消费市场也并非十分景气，所以整体生意还是不如预期。”他表示，面对具有挑战的大环境，多元化布局获客渠道（自媒体、Tiktok等）是必要的手段，既存的欧洲、美国客户肯定要持续深耕，但目前也开始慢慢也做一点国内的订单。
约1500亿美元关税退款难落地
早在2025年4月初，特朗普祭出了“基准税率10%+更高的对等关税税率”的组合。前者适用于所有进口商品（相当于最低关税），于4月5日生效，后者针对的是“不公平”的贸易对象，其中包括对中国+34%、欧盟+20%、越南+46%、日本+24%等，于4月9日生效，这也为最后的谈判留出了时间窗口。
这意味着，特朗普2.0政府对华的额外关税总额达到了54%，几乎接近特朗普在竞选期间承诺的60%。加上2018年以前的3%基础关税和特朗普1.0时期的8%平均附加关税，2025年4月9日生效后，美国对华关税总水平将达到约65%。
随后，中国和美国之间的一轮轮升级报复也彻底导致全球金融市场崩盘。有多位美国大商超的中国供应商对腾讯新闻《潜望》表示，当时确实出现了商超柜上缺货的情况，因此例如沃尔玛、Costco等也到美国政府进行游说工作。
所幸，在多轮高级别对话后，中美双方的关税有所降级。英国、欧盟、日本、越南等国也以一定的妥协换得了关税的减免。
戏剧性的是，也就在今年年初，美国最高法院以6比3裁定特朗普援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的关税违宪。不过，法院未就过往关税退款作出裁决，相关程序将下转至下级法院处理。据悉，Costco等商超以及其他美国企业在上诉，并试图追回关税。
对此，袁皓天对腾讯新闻《潜望》表示，“我觉得退税也不会退到我们工厂上，毕竟目前去上诉的公司包括美国的大商超，他们之前都是自己缴纳关税，哪怕最终最高法院裁定退税，那也就是把多支付的退给Costco，可是Costco跟供应商签约的订单，并不会说这是因为关税增长所以导致供应商要降价让利，而是白纸黑字上写着你报价是1美元（比去年低了5%)。所以退税肯定不会退回中国供应商上。”
换言之，当时部分美国客户和中国外贸出口商（让利）共同分摊了一部分关税，再以小幅涨价的方式向消费者传导了部分价格压力。这也导致关税退款的归属难以划定。
另一位在美国企业负责采购的人士对腾讯新闻《潜望》表示，“目前美国企业的预期大多也是不太可能退税。”
野村认为，即便退款最终落地，净影响也相对有限，原因有三：对企业的补贴乘数效应不高；每人2000美元"关税红利"的可能性因此降低（去年11月，特朗普在社交媒体上宣布，将向除“高收入人群”外的所有美国人发放“每人至少2000美元的红利”，并表示这笔钱将来自关税收入）；退款程序可能极为漫长。
外贸人放弃幻想
面对最高法院的判决，特朗普并未罢休，随即签署了一项行政命令，决定根据1974年《贸易法》第122条，对全球商品征收10%的普遍关税，而非"叠加"征收。
1974年《贸易法》第122条授权美国总统决定在150天内征收最高15%的关税。特朗普政府决定从2月24日起实施为期150天的加征10%的关税。
有海外投行分析师对腾讯新闻《潜望》表示，在美国尚未明确150天期满后政策走向之际，美国进口商正趁着当前局势相对透明的窗口抢先备货。这种对中国进口的回升更多是节奏性"前置拉货"，而非真实终端需求的持续改善。进入4月、跨越春节基准日后，才能看到更清晰的需求底牌。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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