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日期: 2026-04-04 | 来源: 风传媒 | 有0人参与评论 | 专栏: 德国 | 字体: 小 中 大

德国联邦政府自2026年1月1日起修改规定,所有年龄介于17至45岁之间的男性公民,如有计划离开德国本土超过三个月时间,无论是为了海外交换留学、跨国工作还是长途旅行,如今都必须事先通报,并获得联邦国防军招募中心(Karrierecenter der Bundeswehr)的核准。
《柏林日报》(Die Berliner Zeitung)指出,这项强制性规定如今成为“常态”,不再仅限于、当国家处于“紧张或防卫状态”(即面临具体军事威胁)时才适用。这项变化将影响数百万德国男性,而且让当地媒体讶异的是,此规定是国会在包裹入《兵役现代化法案》的框架下,让大众几乎未察觉的情况下悄悄生效。
最早是由德国《法兰克福评论报》(Frankfurter Rundschau)率先发现,进而曝光这项变化。
具体而言,德国《兵役法》(WPflG)第2条已被重新修订。在过去,规范长期出境核准的第3条规定,仅在两种极端情况下,才会启动出境需要通报机制:一是联邦国会(Bundestag)或北约(NATO)认定,出现外部威胁的“紧张状态”;二是德国领土确实遭到武力攻击的“防卫状态”。
而自2026年初开始,这项新的出国管制规定,已打破上述例外情况的限制,在和平的“常态”下,长时间出国也需要提前报备。
德国联邦国防部(BMVg)发言人向媒体证实,这项新的义务转变,她表示,“这项规定的背景与核心理念,是为了在有需求时、政府能拥有一份可靠且具参考价值的兵役登记资料,为了应对紧急状况,军方必须清楚掌握、有哪些人可能长期滞留海外。”
罚则与豁免配套未明
与此同时,德国国防部也坦承、这项规定的影响“十分深远”。当局目前正著手制定“免除核准义务”的具体例外规定,就是希望避免不必要的官僚作业流程,让新制度成为累赘。
尽管《兵役法》规定,原则上都应该核发许可(法律上并未预设“拒绝”选项),但提前通报、已成为成年男性公民不可回避的法律义务。至于如果德国男性未在出境前取得核准,究竟会面临何种后果与罚则,柏林当局目前并未给出明确答案。
德国联邦军在北约演习期间测试无人机。(美联社)
军队扩充至27万人规模
这项出境核准义务,是现任德国总理梅尔茨(Friedrich Merz)政府,推动大规模军事改革方案的一部分。为了因应日益严峻的地缘政治威胁,德国政府计划在 2035年之前,将联邦国防军规模,从目前约18.4万人,大幅提升至25.5至27万人。
为了达成这项目标,所有2008年(含)以后出生的年轻世代,都会收到一份问卷,调查他们服兵役的意愿。基于《德国宪法》目前仅规定,男性有服兵役的义务,因此这份问卷对男性是“强制填写”、女性则是自愿参与。
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