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日期: 2026-05-04 | 来源: 凤凰网 | 有0人参与评论 | 专栏: 特朗普 | 字体: 小 中 大
唐驳虎主笔
中国启动反制裁实战条款，和特朗普(专题)硬碰硬不退一步。北京时间5月2日，商务部官网挂出2026年第21号公告。
这份文件措辞严厉，措施更是首次，“不得承认、不得执行、不得遵守”，三个“不得”连在一起，严肃的犹如军令一般。
针对美国财政部以“参与伊朗(专题)石油交易”为由，将大连恒力石化、山东寿光鲁清石化、山东金诚石化、河北鑫海化工、山东胜星化工等五家公司列入“制裁清单”（SDN清单）并实施冻结资产、禁止交易等措施，中国首次启动《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》的实战条款。
《阻断办法》在五年前的2021年1月颁布，长期处于“备而不用”状态。这次启动意味着中国对待美国长臂管辖的策略，从过去个案化的外交抗议和象征性反制裁，转向系统性的国内法阻断。
公告援引的法律链条相当完整，《国家安全法》《对外关系法》《反外国制裁法》及其实施规定，加上《阻断办法》本身，构成一套从主权安全到具体执行的闭环。
工作机制经“综合评估”确认美国制裁“存在不当域外适用情形”，这一认定本身具有法律上的定性意义——它否定了美国行政令在中国法律体系中的任何正当性。
但法律盾牌能否挡住经济冲击，取决于一个更冷酷的现实。美国制裁清单的杀伤力从来不只在于法律文本，而在于【美元体系】的执行网络。
一旦被列入美国制裁，全球主要银行、贸易伙伴、保险公司都会启动合规审查，实质上将企业逐出国际贸易通道。
过去这是悬在中国外贸企业头顶的达摩克利斯之剑，如今商务部以国家意志强行“阻断”，等于告诉所有市场参与者，在中国司法管辖范围内，美国单边制裁无效。
这次制裁升级的深层背景，是2026年春天霍尔木兹海峡的硝烟。美伊战争导致这条全球能源咽喉被封锁，国际供应市场每天缺口1400万桶原油，20%的全球原油与化工供应中断。
美国财政部长贝森特原本寄望通过“金融封锁”迫使伊朗屈服，却发现伊朗凭借影子舰队和第三方买家仍在运转。于是华盛顿调转枪口，把矛头指向承接伊朗石油出口80%以上的中国买家，特别是那些被称为“茶壶炼油厂”的中小型民营石化企业。
这些炼油厂利润率本就微薄，承接八折左右的折价伊朗原油，在全球能源格局中属于边缘参与者。
但2026年的能源浩劫彻底改写了它们的战略地位。当霍尔木兹海峡关闭导致全球石化产业链断粮，亚太工厂低负荷运转，中国依托本土供应保持稳定的石化产能矩阵，突然成为少数仍能输出的硬通货源头。
五家被制裁企业恰恰是这个矩阵中的关键节点。美国在最不该碰的时间点，对中国最不可替代的领域动手，客观上把华盛顿自己置于一个数学上无解的困境。
对全球买家而言，这道选择题异常残酷。拒绝接收这五家中国公司的石化产品，意味着立刻断粮停工；继续交易，则面临将来可能被美国二级制裁的风险。
但在生存本能面前，“立刻死”与“将来可能死”的权重完全不同。更微妙的是美元资产的出路。
在全球消费工业品需求不振的背景下，各国积压的美元如果无法转化为能源和化工品这类硬通货，其价值将大幅缩水。
购买中国能源商品，客观上成为消耗美元储备的刚性兑付需求。
这形成了一个极具讽刺意味的悖论，美元体系本是美国长臂管辖的基石，但现在全球买家却要通过接入被美国制裁的中国供应渠道，才能完成美元资产的价值实现。
当制裁威胁遭遇实体供应链的物理刚性，法律威慑力自然衰减。中国商务部此时发布阻断禁令，恰好为这种“不得不买”的商业现实提供了国家层面的法律背书。
此次事件也暴露出中国反制体系中的最后一块拼图。
过去十余年，制造业不断突破出口管制，军工产业打破军备优势，AI产业推动半导体进步，法律界完善阻断立法，但金融系统长期停留在被动接受制裁要求的惯性中。如果金融不能为实体服务，所有产业突破都会大打折扣。
人民币(专题)跨境支付系统在此刻的战略价值凸显。当美元通道不再公平、安全，以人民币计价结算石化贸易，从可选项变为必选项。
建立一个非美元循环的“金融-实体”通道，不再只是远景规划，而是迫在眉睫的安全需求。商务部禁令的意义，在于从制度层面激励这一通道的扩张，吸引最优秀的人才和资本进入，形成正反馈。
这不是五家民营企业简单的维权事件。当贝森特把美伊矛盾升级为中美矛盾，当美国试图用国内行政令掐住中国能源产业链的咽喉，中国的回应必然从外交辞令升级为法律行动。
中国阻断禁令的首次亮剑，标志着中美博弈进入一个新的阶段：在实体产业的物理锚点上，美元长臂的管辖半径正在遭遇硬边界。
全球供应链的断裂与重构，不会等待华盛顿的行政令走完法律程序，它只服从于一个更原始的法则——货在哪里，规则就在哪里。- 新闻来源于其它媒体，内容不代表本站立场！
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