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日期: 2026-05-04 | 來源: 大紀元 | 有0人參與評論 | 字體: 小 中 大
4月10日至21日，日本接連釋放叁大軍事訊號。台灣政治大學國際關系研究中心資深研究員宋國誠近期分析了日本戰略轉向的深層意義。
宋國誠指出，日本已經建構出壹個成熟的對中戰略框架，同時，美日關系進入“黃金時代”，日本開始在印太地區承擔更多的防衛責任，並在多國聯合圍堵中共的安全格局中站到了第壹線。
日本10年來首次將中共“降格”
日本外務省4月10日發布年度《外交藍皮書》。報告指出，中共通過貿易限制、對日本自衛隊戰機進行雷射照射等帶有准戰爭性質的威脅手段，來消磨日本的戰略空間。日本在報告中將中共從2016年以來的“最重要的合作伙伴之壹”，首度調整為“重要鄰國”。
宋國誠指出，日本首相高市早苗去年11月提出“台灣有事，日本有事”後，中共對日本進行了極度粗暴、狂烈的反擊，此次日本修改對中共角色的描述，是對其報復行為的回應。“重要鄰國”這壹表述是壹個負面性的外交辭令。日本的立場轉變，從表面上看是說明日中關系每況愈下；但還具備多重深層含義。
首先，中共近期用雷射照射日本自衛隊的戰機，以及無人機侵擾日本常態化等行為，使日本意識到日中關系已經進入“零和賽局”（Zero Sum Game），也就是說沒有雙贏，只有輸贏對立的局面。
其次，日本已經認定中共是威脅日本生存的敵意政權，即境外敵對勢力。在此情況下，日本已經不太可能在外交上視中共為合作伙伴。中共的威脅已經讓日本感受到生存危機，這種危機已經超越以往日中經濟合作累積的影響。
第叁，就是日本的對華“去風險”。事實上，日本已經在半導體、關鍵礦產等領域，謀求減少對華依賴、去風險的方案。
宋國誠指出，今年2月份赴日本旅游的中國游客人數下降45.2%，幾乎腰斬。他認為這表明日中外交僵局已經對於日本經濟產生實質影響，而且隨著經濟制裁不斷地升級，日中之間的經濟和商業來往已經是達到了在冷戰結束以來最嚴重的情況。日中之間已經沒有戰略互信，基本上雙邊的關系已經處於壹種隨時都會斷裂的狀態。
《馬關條約》簽訂紀念日 日本自衛隊穿越台海
在把中共角色降級壹周後的4月17日，日本海上自衛隊護衛艦“雷”號（JS Ikazuchi, DD-107）穿越台灣海峽，前往菲律賓參加美、菲、日等“柒國聯合軍演”——“肩並肩”（Balikatan 2026）軍演，派遣的兵力達到1400名。
宋國誠對日本的這壹軍事行動提出肆點分析：
首先，日本海上自衛隊既然完成了第壹次通航，估計很快就會有第贰次。過去高市早苗談及台海安全問題時，設定了很多假設條件，是壹種政治上的表述。但此次日本海上自衛隊穿越台灣海峽的行動，將高市在議會上的表述轉變為軍事常態化行為。
第贰，日本軍艦通航也佐證了台灣海峽作為國際水道的法律地位。日本的這次行動，是對中共主張台海是其內海的壹種反制。日本這次加入美國、澳洲、新西蘭、加拿大、法國還有菲律賓，柒個國家共同進行“肩並肩”軍演，這是構築對中共的集體防線。這種集體防線本身是要用來維護台灣海峽作為國際水道的法律地位。就是說，日本已經不再像過去壹樣躲在美國的保護後面，而是主動地利用國際法，來挑戰北京對於台灣海峽的壹種排他性的管轄。
第叁，這次行動表明日本戰略框架的擴大。日本軍艦穿越台灣海峽去參加在南海的演習，意味著日本自衛隊的防御角色向南移動，即通過宮古海峽、台灣海峽到巴士海峽，最後進入南海。換句話說，就是日本已經和美國、菲律賓形成壹種叁邊戰略環扣。日本護衛艦從琉球壹路進入南海，意味著在日本版本的內島鏈當中，日本已經視中共為主要安全威脅，進行全線圍堵。
再看這次“肩並肩”聯合演習，1萬7000人以上軍人參加，日本深度參與，第壹次派出了1400名的作戰部隊。這次軍演的主要項目就是海上船艦的擊沉演練。這顯示日本並非獨自備戰，而是聯絡了許多國家，來進行壹種多國聯合備戰。
最後，4月17日是1895年日本和清政府簽訂《馬關條約》的紀念日。中共以當天日子的特殊性為由，控訴日本是蓄意挑釁。至於日本海上自衛隊選擇這壹天穿越台灣海峽，是巧合還是刻意安排，外界不得而知。但日本這壹作法，恰好說明日本已經不再受限於贰次大戰之後低調的角色；甚至表明就是即便是在敏感的時機，或者在任何政治需要的時刻，都可以將軍力投射在相關海域，日本已經准備好擴大在內島鏈中海上防衛與軍事投射能力。
日本海上自衛隊的P-1反潛機。（海上自衛隊臉書）
高市內閣修法 解除武器出口管制
肆天後的4月21日，日本通過修法，放寬了武器出口管制。日本高市內閣與國家安全保障會議（NSC）正式修訂《防衛裝備轉移叁原則》，廢除了殺傷性武器出口禁令，並新增了例外條款。
過去，日本的武器輸出需要嚴守叁個原則。第壹是除了從事救援、運輸、警戒、監視還有掃雷這伍個類型以外，不得輸出武器，而且裝備不得移轉；第贰是武器出口對象必須跟日本有同盟關系；第叁是不得向交戰中的國家輸出武器，即便是防衛性武器，也不例外。
4月21日的修法打破了上述叁項原則。
宋國誠認為，日本從此徹底告別了和平主義，轉向進攻型的現實主義。日本過去在武器裝備出口上采取極為克制、嚴格審查的態度，而現在，通過立法，為武器出口打開了壹扇門。過去出口成品武器需通過“共同開發”等例外解釋，現在則是從制度上將戰斗機、護衛艦、導彈、坦克等殺傷力裝備的出口權利常態化了。這也是日本對國家定位的自我調整，這象征日本已不再僅僅滿足於提供防彈衣、雷達等非戰斗物資，而是試圖通過軍事工業的輸出，在實質上介入區域情勢，成為具備完整影響力的區域強權。
宋國誠還提到，日本此次修訂的法案指出，武器出口是為了“強化同盟國及志同道合國家的威懾力”。他分析，過去日本的安全同盟主要是美國，可是現在日本的安全合作已經形成壹個多國同盟的態勢。日本試圖在印太地區建立壹種“共同裝備圈”。通過向菲律賓、越南、澳洲、印度等國提供日制裝備，日本不僅能提升這些國家的防衛能力，更能確保在戰時與盟友擁有裝備“互操作性”（Interoperability）。
另壹方面，日本正在承擔印太戰略支柱的角色。美國希望日本在印太地區分擔更多防衛任務，所以日本積極地參加第壹島鏈內部的志同道合的國家，共同使用日制系統，那麼日本就可以在區域安全架構中扮演主導性的角色。
宋國誠還提到壹個很實際的考慮，就是日本通過修法提振本國的國防產業。
由於過去日本的軍工市場僅限於自衛隊內部，國防企業面臨“批量小、單價高、利潤低”的困境。“裝備移轉”既可以恢復軍工經濟，也可以確保續戰能力。
宋國誠還提到此次法案修訂的壹個關鍵細節：雖然原則上不向沖突當事國出口，但“考慮日本安保需要、存在特殊情況”時，可經決議允許。
他分析，這意味著若美軍在區域內作戰需要裝備補給，日本現在具備法律依據提供具殺傷力的支援，也就是為“美日並肩作戰”鋪路。武器出口還成為日本的重要外交籌碼，用於鞏固與特定國家的戰略伙伴關系。
從被動防衛到主動布局 日本承擔印太安全角色
宋國誠認為，當美國分身乏術時，更加凸顯美日之間的戰略互補效應。日本在印太地區分擔更多防衛任務，也使真正堅定的盟友得以補充美國的戰略缺口。
他最後指出，近期日本戰略的改變，標志著日本從壹個“依賴美國保護的經濟體”，正式轉型為壹個“主動定義區域安全、積極輸出武裝影響力”的政治大國。這對台海局勢、南海爭端以及中日關系都將產生深遠的連鎖反應。- 新聞來源於其它媒體，內容不代表本站立場！
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