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日期: 2026-05-12 | 来源: 冰汝看美国 | 有0人参与评论 | 专栏: 特朗普 | 字体: 小 中 大
曾几何时，斯蒂芬·米勒是特朗普政府内部最具权势、也最具争议的人物之一。作为特朗普长期以来最坚定的移民强硬派幕僚，他不仅塑造了特朗普时代的移民政策，甚至一度直接影响整个美国联邦执法体系的运转方式。但如今，这位曾经在白宫内部呼风唤雨的人物，似乎正在经历一场悄无声息的权力衰退。
根据《大西洋月刊》揭露，2025年跨年夜前几个小时，斯蒂芬·米勒抵达海湖庄园宴会厅，准备与特朗普阵营成员一起迎接2026年的到来。当晚，他还与即将被撤换的国土安全部长克里斯蒂·诺姆一起跳舞。
就在当天，米勒刚刚赢得了一场重要胜利：美国劳工部宣布，特朗普政府将把季节性工人签证的批准数量削减约50%。对于长期反对外国劳工输入、尤其反对H-2B临时工作签证的米勒而言，这几乎是他多年理念的一次兑现。早在担任参议院助手时期，他就一直主张减少美国酒店业、建筑业与园林行业对外国季节工的依赖。
然而，米勒的得意是短暂的，这项计划几周后便迅速瓦解。明尼阿波利斯ICE强硬执法导致两名抗议者被枪击死亡，并引发大规模抗议。特朗普政府开始意识到并担忧，这样过于激进的移民执法已经在政治层面引发反噬。最终，特朗普在“边境沙皇”汤姆·霍曼以及其他顾问建议下，决定恢复签证计划，以平息来自酒店和商业行业的压力。
而更加耐人寻味的是：米勒并未参与这次政策逆转。这成为白宫内部一个越来越明显的信号——斯蒂芬·米勒的影响力，正在下降。
曾经掌控移民执法的米勒
事实上，特朗普第二任期开始后，米勒曾一度达到个人政治生涯权力巅峰。《大西洋月刊》的分析认为，米勒如今的挫折之所以格外引人注目，很大程度上也是因为他此前的崛起实在惊人。自2000年代初副总统迪克·切尼以来，几乎没有哪位白宫官员像米勒这样，能够如此直接且深刻地影响美国政府政策。
作为白宫副幕僚长兼国土安全顾问，他几乎亲手设计了特朗普第二任期的移民执法体系。从行政命令，到边境执法，再到驱逐计划，他都深度参与。
米勒推动通过了高达1750亿美元的移民执法预算，用于扩张移民与海关执法局（ICE）、建设拘留中心、增加遣返航班；他设定了每天逮捕3000人的目标，希望实现每年驱逐100万人的庞大计划；他要求执法人员进入家得宝停车场等场所进行大规模搜捕；街头冲突爆发后，他甚至公开宣称联邦执法人员拥有联邦豁免权。他还参与起草了一份国家安全备忘录，将和平的反驱逐抗议以及公开政府官员个人信息等行为，都视作潜在的本土恐怖主义阴谋。
在某种程度上，米勒一度成为特朗普政府真正的移民政策总设计师。
为特朗普政府带来风险
但问题在于，米勒的路线越来越开始带来政治风险。
特朗普政府原本在移民议题上拥有明显优势。2024年大选期间，移民问题是特朗普最强势的政治武器之一。但随着大规模执法、街头冲突以及明尼阿波利斯事件不断发酵，局势开始逆转。
民调显示，特朗普第二任期开局时，移民政策支持率一度净正7个百分点；但到了2026年2月，这一数字迅速跌至负14个百分点。
共和党内部开始出现明显焦虑。竞选顾问们担心，原本有利于特朗普的移民议题，正在逐渐演变成政治负担。尤其是在明尼阿波利斯街头冲突持续升级之后，共和党内部越来越多人认为，米勒推动的强硬驱逐模式已经过于激进。
米勒也成为民主党攻击特朗普政府的目标与支点。民主党众议员唐·拜尔在社交媒体开喷：“米勒是一个精神错乱、嗜血成性的偏执狂，他继续掌权的每一天，他的政策都在危及人们的生命。”
在舆论压力和内部担忧的作用下，特朗普本人开始重新调整方向。明尼阿波利斯第二名抗议者亚历克斯·普雷蒂死亡后，米勒曾公开将其称为“本土恐怖分子”。但知情人士透露，特朗普并不认可这种说法，并且很快意识到，政府需要降温。特朗普私下曾开玩笑说，米勒真正的想法过于极端，不适合公开表达。
随后，一系列变化开始发生。特朗普逐渐拆解了米勒主导的强硬执法体系：解散了米勒推动建立的流动边境巡逻突击队；将长期执行米勒路线的国土安全部长克里斯蒂·诺姆解雇；并重新将移民执法控制权交回传统执法系统。
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